发改委：“节能减排”过程中 政府要起主导作用

　　　中新社北京六月二十二日电(记者 赵建华)中国国家发改委副主任解振华今天在此间表示，“节能减排”过程中，政府要起主导作用。政府实行责任制和问责制，要运用经济、法律、技术和必要的行政手段，来实现节能减排的目标。

　　早在二00六年，中国就提出，希望到二0一0年，单位GDP能耗比二00五年降低两成、主要污染物排放减少一成。这两个指标结合在一起，就是解振华所说的“节能减排”。

　　根据这两个指标，如中国GDP年均增长一成，五年内就需要节能六亿吨标准煤，减排二氧化硫六百二十多万吨、化学需氧量五百七十多万吨。

　　为达目的，解振华介绍说，这些指标，已层层分解至各地方、行业和重点企业。五年内，通过调整经济结构，提高服务业和高新技术产业的比重，可以节能两亿吨标准煤；通过淘汰落后产能，提高能效，还可节能四亿吨标准煤。

　　如能实现燃煤电厂脱硫、淘汰落后产能和重点项目治理，到二0一0年，中国可以削减二氧化硫排放八百六十万吨。解振华认为，在化学需氧量方面，如原先的规划进展顺利，削减目标亦可实现。

　　他还介绍说，去年中国单位GDP能耗，实现了自二00三年以来的首次下降，主要污染物排放的增幅也开始减缓。

　　中国政府正在积极治理水污染、推广重点节能工程，大力发展发展服务业和高技术产业。同时，六个高耗能行业将被淘汰。解振华表示，这些措施，预计到今年底将有成效。

　　最后，这位来自中国规划部门的高级官员还坦陈，今年一到四月，一些地方仍热衷于追求GDP增速，重工业增速依旧高于轻工业，化工、钢铁、有色金属等高耗能行业，增长势头不减。而高技术行业的发展，却相对缓慢。