新华社记者 王宇 姚均芳 何雨欣
长期以来,我国许多企业习惯于通过银行借贷获取资金,忽略了债券市场这一融资渠道,客观上造成直接融资和间接融资间的不平衡,加大了银行的系统风险。对此业内人士指出,作为资本市场的重要组成部分,债券市场有利于扩大企业直接融资渠道,提高资源配置效率。
与发达国家相比,我国金融市场特别是债券市场起步较晚,大多数企业融资活动主要通过银行借贷来完成,这样的融资方式客观上放大着直接融资和间接融资不平衡的矛盾,并不断加剧着银行的金融风险。“我国企业融资高度依赖银行体系,直接融资与间接融资比例失调。”中国人民银行金融市场司司长穆怀朋(穆怀朋新闻)认为,间接融资为主的体制下,金融风险过度集中在银行体系,形成产生系统性金融风险的隐患。加快发展公司债,提高企业直接融资比例,已成为中国金融界人士面对的问题。此前召开的全国金融工作会议提出,要加快发展债券市场,大力发展公司债券等固定收益类产品,释放出公司债快速发展的信号。
穆怀朋认为,今后公司债的发展和壮大,会成为我国债券市场的一大趋势。
“中国需要为大力发展公司债市场铺平道路。但首要问题是解决好制约其发展的信用评级体系建设。”白伟群认为,信用评级等基本建设是约束中国公司债发展的重要障碍。
从国际经验看,英国、美国等发达市场国家以及韩国、印度、马来西亚等新兴市场国家在公司债债券发行方面多采用核准制或注册制,同时为帮助投资者了解发行人的真实情况,这些国家都要求发行人进行详细的信息披露和信用评级,作为配套的制度安排。
“我国债券市场发展早期基本是以政府债券和国有大型企业债券为主,债券市场几乎没有累积信用风险,因而资信评级也就难以发挥其应有的作用。公开信息披露制度的完善、信用评级法律法规制度的建设亟须加强。”上海新世纪资信评估投资服务有限公司相关负责人说。
这位负责人介绍,随着债券市场规模的扩大,信用风险必然会从银行信贷领域转入债券市场。以往银行与企业之间大多是一对一的信用关系,且信息交流距离较近,而债券市场使企业与银行间市场投资者之间形成了一对多的信用关系,信息交流的距离远了,信息不对称现象也随之加剧。
对此,中国人民银行有关人士建议,要加强信用评级体系建设,进一步强化债券发行人及相关中介机构的信息披露义务和责任,建立完善的信息披露制度,提高债券发行主体的市场透明度。
除了应加强信用评级体系建设,中国人民银行金融市场司有关负责人还表示,因公司债具有的机构投资者和场外交易的特性,银行间债券市场应成为发展公司债券的良好平台。
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