肉价波动思考：如何避免肉贵伤市民 猪贱伤农民

　　　今年5月份，全国各地的猪肉价格持续上涨。有报道称，此番猪肉价格已经达到近10年来的最高点。然而记者近期在养猪大省河南农村采访发现，肉价暴涨并没有让广大养猪农民“乐开了怀”。相反，很多养猪户都对记者表达了不安和忧虑。

　　令人不安的“好年景”

　　今年以来，受全国大市场、大流通的影响，河南省以生猪及其产品为代表的主要畜产品价格持续走高。

　　河南新大牧业有限公司副经理谢有福给记者算了一笔账：按照当前毛猪每公斤12元的收购价，1头100公斤的出栏猪通常要卖到1200元。除去饲料成本400元，防疫成本10元，猪苗成本300元，农民每头猪能赚400多元。这样的养猪收入在以前“是不敢想像的”。

　　荥阳市养猪户苏新民告诉记者，对于养猪业来说，今年确实是个“好年景”。按照目前的市场行情，即使一般的散养户每头猪也能挣个两三百块钱，而在一般年景，一头猪能挣100元就不错了。

　　河南是我国第一农业大省，养猪业是其传统优势产业之一。统计数据显示，2006年，河南全省生猪饲养量达到10636.5万头，出栏达到5957.8万头，存栏4678.7万头，猪肉产量470.3万吨，均居全国第二位。猪肉产量占肉类总产量的63.8%。

　　对于这样的一个产猪大省而言，如此大幅的价格上涨怎么说都应该是个好消息。然而面对记者的采访，很多养猪户却是喜忧参半。兰考县某养猪协会秘书长王洪伟告诉记者，现在肉价上涨，农民收入增加了，但另一方面也有很大的顾虑：这样的行情能持续多长时间？“说实话，肉价这样涨，俺心里也不安。”

　　养了20多年猪的苏新民则直言，凭着自己多年的经验，猪市行情大涨过后肯定要迎来一次大跌，这就像是一个摆脱不了的怪圈。

　　养还是不养，这是一个问题

　　正是带着这种不安的想法，面对如此难得的“好年景”，不少农民采取了观望的态度。对他们而言，养还是不养、多养还是少养，都是两难选择。

　　王洪伟告诉记者，虽然眼下的行情好，但是猪还是要一天天才能长大。如果现在购买仔猪，3个月以后才能出栏，谁又能保证今天的行情能持续到那个时候？还有一些养猪户则表示，如果大家都认准了现在的好行情，一哄而上扩大养猪规模，势必造成生猪供应过量，集中出栏的结果肯定是价格大跌。

　　其他一些养猪大省的养猪户持有相同观点。此前国家统计局湖南调查总队的调查结果显示，在价格飙升的情况下，农民特别是生猪养殖大户养猪的积极性并不高，价格的拉动作用并不特别明显。市场行情波动过大、疫情频发、成本太高、资金短缺等成为制约农户养殖热情的四大顽疾。

　　王洪伟告诉记者，原来全村存栏生猪有1000多头，可是自从2006年的一场疫病过后，存栏量减少了2/3。

　　业内人士介绍，随着养猪业的发展，各种猪病也随之增多。据介绍，一头肉猪在生长的不同阶段需要注射10多种疫苗，其中有的疫苗还要多次注射。显然，对于普通养猪户而言，这样繁杂的防疫工作实在难以应付。

　　另一方面，饲养成本的上升也影响了农民的养猪收益。据河南省畜牧局提供的数据显示，5月份第3周玉米价格每公斤达到1.6元，比去年同期上涨26.7%。据此测算，仅此一项，出栏一头猪就增加40元～50元。此外，劳动力成本提高对猪农利益也有影响。随着大量农民外出务工，规模养殖场饲养员工资由两年前的五六百元提高到目前的八九百元，有的甚至突破了1000元。

　　对于众多的散养户来说，由于距离市场太远，常常要经过生猪经纪人的转手，这一环节也占农民养猪收益的相当一部分。通常情况下，中间商转手后的生猪价格每公斤要比其收购价高出1元钱，按照每头猪100公斤计算，每收购一头猪就能挣100元钱。因此，农民辛辛苦苦养几个月的猪，收益大都被中间商挣去。

　　如何避免肉贵伤市民 猪贱伤农民

　　在分析人士看来，此番猪肉价格上涨是“市场主导下的一次触底反弹”，其直接原因是猪源减少，供不应求。然而对于养猪业业内人士来说，他们更愿意把此次涨价看成市场对养猪农民的一种回报。

　　谢有福认为，如果没有此番市场低迷后的反弹，养殖户的积极性将遭受致命打击，那时将会有更多的人退出。

　　不少养猪农民发出质疑：肉价一上涨，媒体就争相报道，有些地方还要求政府出面平抑肉价，可是猪市冷淡、农民赔钱的时候为什么就很少有人呼吁？他们表示，政府的政策不能“剃头挑子一头热”。 [财政部就应对猪肉价格上涨促生猪产业发展答问]

　　显然，如何避免“肉贵伤市民，猪贱伤农民”，成了对各地政府的一个考验。5月26日，国务院总理温家宝在陕西考察生猪生产和猪肉供应时强调，“肉价涨一些有利于调动农民的养猪积极性”、“让农民养猪能挣钱”，很多养猪农民表示，总理的这番话让他们吃了定心丸。

　　河南省畜牧局办公室主任王全周说，解决生猪市场上的供需矛盾，保证猪肉供应和农民增收，需要“市场无形的手和政府有形的手相结合”。就政府部门而言，一是要做好市场监管，其次重在提供服务，应尽快建立畜产品价格的预警预报机制，及时搜集整理和发布市场信息，科学引导广大养殖户发展生产，还应探索建立畜牧业的市场和疫情风险补偿机制，保护畜禽生产能力和养殖户的利益。

　　谢有福则表示，从畜牧业的自身特点及国际发展趋势来看，生态养殖和规模养殖是未来的发展方向。“规模达到一定程度后，管理防疫都跟上去了，成本也降下来了，这样行情好的时候赚钱不说，即使行情不好，养殖户也能坚持，有利于整个市场的稳定。”

　　据了解，从2002年起，河南省有关部门启动了畜牧行业的“三退三进”项目，即所有养殖户要“退出村庄、退出庭院、退出散养，进入小区、进入规模养殖、进入市场循环”。目前全省已经呈现出生猪散养户逐年减少、养殖小区快速发展的势头。2006年，这一省生猪养殖小区达到1912个，规模养猪场户21.4万个，规模养殖比例达到50%，比2002年提高了9个百分点。

　　“这样的转变符合现代畜牧业的基本要求，另一方面也有利于形成多元并存、立体发展的生产格局。”王全周说。（记者 张兴军）