国际禁毒日：控制毒品 全球年交易额达万亿美元

　　６月２６日是联合国确定的国际禁毒日。今年国际禁毒日的主题是“控制毒品”，其行动口号是：“毒品控制你的生活了吗？你的生活，你的社区，拒绝毒品。”２５日，我国最高人民法院新闻发言人倪寿明通报了５起毒品犯罪重大典型案例：以从境外走私海洛因入境并进行贩卖，数量特别巨大为特点的岩罕龙、李子彬、熊诗伟走私、贩卖毒品案；以组织他人运输毒品为突出特点的王光友运输毒品案；以长期从事由境外走私毒品入境的犯罪活动为特点的张洪安走私毒品案；以再犯贩卖毒品罪为特点的龙从斌贩卖毒品案；以新类型毒品犯罪为特点的郭世臣贩卖、运输毒品案。

　　毒害 千万人因吸毒丧劳动能力

　　２０世纪８０年代，毒品在全球日趋泛滥，毒品走私日益严重。面对这一严峻形势，联合国于１９８７年６月在奥地利维也纳召开了关于麻醉品滥用和非法贩运问题的部长级会议。会议提出了“爱生命、不吸毒”的口号，并建议将每年的６月２６日定为国际禁毒日，以引起世界各国对毒品问题的重视，共同抵御毒品的危害。同年１２月，第４２届联大通过决议，正式将每年的６月２６日确定为国际禁毒日。

　　毒品是指鸦片、海洛因、冰毒、吗啡、大麻、可卡因以及其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。毒品的泛滥不仅直接危害人们的身心健康，并且给经济发展和社会进步带来巨大威胁。吸毒和贩毒极易诱发诈骗、暴力犯罪、卖淫、艾滋病传播等一系列危害国家稳定发展的社会问题。毒品问题还经常与恐怖主义、洗钱和贩卖人口等跨国有组织犯罪相互交织。

　　国际社会为遏制毒品蔓延、打击毒品走私作出了不懈努力，并且取得一定成效。但是，毒品问题仍是当今世界的头等公害。据统计，毒品的蔓延已涉及全球２００多个国家和地区，每年全球毒品交易额达８０００亿至１万亿美元，而且出现吸毒人群日益年轻化的趋势。据联合国《２００６年度世界禁毒报告》提供的数据，全球约有２亿人在使用毒品，在１５岁至６４岁的人当中有４７％的人至少非法使用过一次毒品。全球每年因滥用毒品致死的人数高达２０万，上千万人因吸毒丧失劳动能力。

　　现状 我国毒品犯罪呈四大特点

　　倪寿明２５日表示，从人民法院审理毒品案件的情况来看，近年来全国毒品犯罪案件呈现四大显著特点。

　　一是涉案毒品的数量增多、危害增大，即毒品犯罪大要案增多。从收案情况看，涉案毒品数量越来越大，毒品数量通常有上千克，过“吨”的案件也屡有发生；毒品犯罪有团伙化、家族化、集团化趋势；毒品犯罪再犯的比例也在增大。

　　二是毒品种类增多，新类型毒品不断出现。除海洛因外，制造、贩卖“冰毒”、“摇头丸”的案件呈上升趋势，同时，新类型毒品如氯胺酮（Ｋ粉）、美沙酮、安眠酮、三唑仑、盐酸丁丙诺啡（又名舒美啡）、普鲁卡、苯巴比妥、麻古（含甲基苯丙胺成分）、卡苦（主要含鸦片成分）等犯罪案件也不断出现。

　　三是毒品犯罪形式多样化，呈现内外勾结态势。我国西南地区毗邻世界主要毒品产地“金三角”，国内外贩毒集团利用这种地理位置及交通网络上的便利条件，将大量毒品从“金三角”地区取道我国境内转运进入国际市场；同时也把我国作为毒品倾销地，大肆进行毒品贩卖活动。周边毒源地渗透加剧，生产、制造毒品类案件也不断增加。国内外犯罪分子相互勾结，进行双向走私毒品犯罪活动，形成制造、贩卖、运输、走私毒品“一条龙”。

　　四是特殊群体从事毒品犯罪现象越来越突出。近年来，在我国西南地区出现了利用孕妇、哺乳期妇女等特殊群体贩卖、运输毒品的现象，参与人员逐年递增，并呈组织化、集团化和规模化的趋势。

　　监管 将向37家企业派驻监督员

　　２００７年底前，我国要向３７家重点监管的特殊药品生产企业派驻监督员，从生产源头加强对特殊药品的监管。

　　截至目前，各级食品药品监督管理部门根据规定职责，共批准５０家生产企业定点生产１７６个品种规格的麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品原料药，１４４家生产企业定点生产３４０个品种规格的第二类精神药品制剂，３家麻醉药品和第一类精神药品全国性批发企业、４８５家区域性批发企业，２２７９家专门从事第二类精神药品批发业务的企业，４４７家第二类精神药品零售连锁企业。通过麻精药品生产经营企业审批，进一步规范了麻精药品生产流通秩序。

　　国家食品药品监管局对特殊药品生产经营企业建立了日常监督检查工作规范，实行巡查制度，确定监督检查频次和要求，全面查与重点检查相结合。针对监管薄弱环节，国家食品药品监管局开展专项监督检查与日常监督相结合，对滥用日益严重的氯胺酮、三唑仑等品种采取了调整管理级别等一系列措施，遏止了这些品种流弊案件的发生。

　　大案 中菲缴获制毒配剂近10吨

　　经过长达３年的缜密侦查，中菲律宾警方近日联合破获蔡爱山特大跨国制贩毒案，缴获成品及半成品冰毒１８０多公斤，丙酮、乙醚等制毒配剂近１０吨。公安部禁毒局副局长刘跃进２５日说，此案是继２００４年２月侦破肖佳成团伙特大跨国贩毒案、２００６年１２月侦破邵春天团伙跨国制造冰毒案之后，中国和菲律宾警方的又一次成功合作。

　　２００４年８月，福建省公安厅禁毒总队获悉，蔡爱山涉嫌组织人员及走私易制毒化学品往菲律宾设厂制造冰毒。２００５年６月，公安部将此案列为督办案件。公安部禁毒局２００６年先后两次派出工作组赴菲律宾，与菲警方开展合作，初步掌握了此跨国制贩毒团伙的组织结构、犯罪活动规律和特点。

　　为彻底摧毁此贩毒团伙，专案组决定采取“擒贼先擒王”的战略。２００７年５月２７日，香港警方及时向公安部禁毒局通报了蔡爱山从菲律宾飞抵香港的情况。６月１日，香港警方派员赴广东通报此案进展情况。公安部禁毒局立即部署福建、广东等地严密对此团伙成员的侦控措施，并制定了抓捕预案。６月３日晚，蔡爱山在北京被擒获。

　　与此同时，福建、广东两省将境内其他５名涉案人抓获。６月６日，在公安部禁毒局的协调下，菲律宾肃毒局根据我方提供的情报和设计的方案，成功将涉案人陈天使和欧阳志军抓获，并查获了在菲律宾的一处制毒工厂和两个存放易制毒化学品的仓库。

　　（综合新华社报道）

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　　今年破获的特大贩毒案

　　上海

　　侦破“１１·２７”特大跨国贩毒案。今年１月６日，上海市公安局成功破获“１１·２７”特大跨国贩毒案，抓获犯罪嫌疑人１１名，其中日本籍犯罪嫌疑人１名，缴获冰毒１２．８公斤，毒资１２６万元，摧毁了一个盘踞上海、涉及日本的跨国贩毒网络。

　　广东、浙江

　　侦破李贤欢特大跨省制贩毒案。１月６日，广东、浙江两省公安机关紧密配合，在浙江省东阳市和广东省广州市、东莞市、梅州市四地同时采取收网行动，一举摧毁了以李贤欢为首的一个特大跨省制造冰毒团伙，抓获犯罪嫌疑人３３名，捣毁制造冰毒工厂３处、毒品加工窝点２个，查获藏毒窝点６个。

　　四川

　　侦破“２·２６”特大制造氯胺酮案。３月９日，四川省成都市公安机关成功侦破“２·２６”特大制造氯胺酮案，抓获以苟家雄、张东升为首的制毒团伙成员６人，在制毒窝点当场收缴氯胺酮８．４１公斤，液态氯胺酮５４２公斤，制毒原材料羟亚胺１００公斤，以及大量制造毒品的工具、设备。

　　广东

　　侦破“１·１８”特大制贩毒品案。５月２日，广东省公安机关破获“１·１８”特大制贩毒品案，打掉毒品加工厂１个，抓获犯罪嫌疑人１９名，缴获冰毒２８公斤、摇头丸９３５克、氯胺酮３８１２克。

　　云南、四川

　　联合侦破“３·２９”特大制造氯胺酮案。５月１０日，云南、四川两省公安机关成功破获“３·２９”特大制造氯胺酮案，抓获犯罪嫌疑人７名，捣毁毒品加工厂和窝点３个。

　　甘肃

　　侦破“４０３”特大跨国走私毒品案。５月２１日，甘肃公安机关经过２个多月侦查，在云南、贵州两省公安机关配合下，成功破获以甘肃籍外流贩毒人员组织的特大跨国走私毒品案，抓获贩毒犯罪嫌疑人７名，缴获海洛因１８公斤，摧毁了一条从境外经云南到甘肃的地下走私毒品网络。

　　宁夏

　　侦破苏永国特大贩毒案。５月，甘肃省公安厅禁毒总队根据情报，对苏永国涉嫌重大贩毒线索开展侦查工作。经过１个多月侦查，在云南省公安机关的大力协助下，专案组于６月３日在云南大理、宁夏同心等地抓获苏永国等８名犯罪嫌疑人，缴获毒品海洛因１５．２公斤。这起案件是宁夏迄今为止侦破的最大一起贩卖海洛因案。

　　（据新华社电）