福建：重点突破打造优秀上市公司板块

    福建证监局将切实抓好上市公司(存量)和拟上市公司(增量)的各项基础性工作

    ⊙本报记者 张有春 杨伟中

    福建省欲借“晋江(重点)突破”战略的成功示范效应,打造优秀的“海西”(海峡西岸)板块。

这是记者从昨天召开的福建省全省企业改制上市工作会议上了解到的。

    福建证监局局长岳仁华在会上作了题为“共同努力打造优秀的‘海西’板块”的演讲。他表示,以企业改制上市为主题专门召开全省性会议,在他的记忆里是第一次,这是福建资本市场发展的一件大事。

    战略需要

    岳仁华局长指出,打造优秀的上市公司板块,是发展区域资本市场的核心所在。从福建经济整体规模、发展速度看,和周边兄弟省份相比,资本市场的发展还有较大差距。尽快打造出与福建经济发展水平相匹配的、优秀的海峡西岸上市公司板块,发挥对海西发展不可替代的推进作用。

    他分析说,打造优秀的“海西”板块,不仅是贯彻落实党中央国务院大力发展资本市场重大战略部署的必然要求,也是是福建省委省政府推进“海西”建设的重要的战略步骤。

    恰逢最佳机遇

    岳仁华局长表示,我国资本市场正处在设立以来最好的时期。近年来,随着证券公司综合治理、上市公司股权分置改革、清理大股东欠款、加强证券市场法制建设等资本市场各项基础性制度建设取得重大进展,当前资本市场生态环境和运行机制正在发生一系列重要地、积极地变化。

    同时,海西板块也呈现出多年未有的好状态。近年来,在福建证监局提出的“打好基础、控制风险、服务发展”的指导方针下,福建资本市场的风险基本化解,上市公司质量和规范运作水平有了明显提升,经营业绩大幅度增长。据2006年年报披露,每股收益等重要指标首次超过全国平均水平,担保圈风险基本得到释放,高风险、次高风险公司数量下降,ST公司数量大大减少。福建板块也呈现出多年未有的好态势。

    岳局长特别指出,“晋江(重点)突破”战略已经取得阶段性成效,对打造优秀的“海西”板块起到了示范作用。近三年来,福建证监局紧紧围绕“晋江(重点)突破”这一战略,以点带面,开展了打造“海西”板块的大量基础性工作,取得了初步成效。特别是今年以来,福建证监局加大推进力度,确定了年内要“新增一批公司进入证监会IPO审核程序、新增一批公司进入券商辅导程序、新增一批企业完成股份制改造”的工作目标,在人手极为紧张的情况下,专门成立了“推进上市工作组”,加大对上市后备企业的培育和服务力度。

    资料显示, “晋江(重点)突破”战略的运用,已初现成效。自2006年证监会恢复IPO以来,众和股份、国脉科技、浔兴股份、冠福家用、三钢闽光、兴业银行等6家企业先后发行上市,共筹集资金174亿元,创下了福建省企业直接融资的最高纪录。

    培育优质上市公司

    岳局长强调,打造优秀的海西板块必须从基础工作做起,必须切实抓好上市公司(存量)和拟上市公司(增量)的各项基础性工作。

    具体来说,上市公司必须做到“五要三不”,即要做到诚实守信,自觉规范信息披露；要做到继续提高规范运作水平,进一步改善上市公司整体质量；要做到稳妥开展创新活动,在发展中不断提高风险管理能力；要做到主动履职尽责,逐步培育成熟的股权文化；要做到进一步利用好“两种资源,两个市场”,提升国际竞争力。同时,三大“雷池”不可越过,即决不越过虚假信息披露的雷池；决不越过操纵股价和内幕交易的雷池；决不越过损害上市公司利益的雷池。

    他还说,加强基础性建设对于打造高质量的海西板块至关重要。在推进企业上市工作中,应十分注意从源头上把好质量关,确保进入首发融资序列的是真正优质的企业。凡是不符合上市条件的,一个也不能上去。

    何为“晋江(重点)突破”战略?

    2004年,在贯彻落实《国务院关于推动资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》,特别是在高强度地处置大量历史遗留风险的同时,福建证监局针对辖区上市公司情况,有的放矢,提出了优化福建资本市场结构的发展对策和部署：即优化存量、扩张增量。

    随后,福建证监局确定了“晋江(重点)突破”战略,即以晋江以至泉州等民营经济比较发达的地区,作为推动全省资本市场发展的基础和重点,通过努力,力争在3－5年的时间内,推出30－50家资质优良、运作规范的上市公司,实现这样一个突破性的发展,形成晋江板块或泉州板块,进而对其他设区市形成较强的示范效应,带动更多质量较好的公司上市,加上经过优化的存量上市公司,使福建上市公司总量超过百家,形成高质量的“海西”板块,以新的形象在全国资本市场占据应有的位置,以扩大直接融资和形成一批依靠资本市场做优做强的行业龙头企业。

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