国家石油储备中心主任人选产生 目前为内部传达

　　李其谚

　　《财经》记者从可靠渠道获悉，国家石油储备中心即将成立，负责人选已经确定，《中国经济导报》社长杨良松将出任国家石油储备中心主任一职。据接近国家发展和改革委员会的权威人士透露，日前，相关任职文件已在发改委内部下达，不日即将正式公布。

　　这意味着，外界关注已久的国家石油储备中心人事安排已经尘埃落定，有关筹备工作进入最后冲刺阶段，将于近日正式挂牌成立。成立之后的国家石油储备中心将独立于国家发改委能源局，属国家发改委下设的正局级直属机构。

　　现设立于发改委能源局内的国家石油储备办公室仍将继续保留，办公室主任一职也仍由能源局局长继续兼任。

　　近年来，国家为保障能源安全而成立国家石油储备中心的消息一直广为业内外所关注。据国家发改委能源研究所专家介绍，设立战略石油储备的目的是应对短期石油供应冲击，如大规模减少或中断。2003年起，国家发改委设立了石油储备办公室，石油储备办公室与发改委能源局是“一套机构，两块牌子”，办公室主任一直由能源局局长兼任。从去年开始，国家发改委着手组建国家石油储备中心，并从中石油、中石化等石油公司借调了部分工作人员参与筹备。

　　即将出任国家石油储备中心主任一职的杨良松来自国家发改委下属的中国经济导报社。杨良松原籍湖北，长期在原国家计委工作，曾经在机电司、长远规划司、办公厅等多个部门任职，并担过任办公厅副主任等职。上世纪90年代中后期，杨良松调任中国经济导报社担任社长，在这一职务上已经任职十余年。

　　中国是仅次于美国的世界第二大石油消费国，石油对外依存度持续上升。今年4月，国家发改委副主任陈德铭在博鳌亚洲论坛发言时指出，政府及企业都应储备一定的石油资源，以防备突然出现的复杂情况，并及时作出紧急应对。目前，中国正在制定政府和企业石油储备法规性文件，一方面政府应在若干年内达到一定的石油储备量；另一方面，国内经营石油的企业应该建立合理的储备。到2010年，中国预计将建成相当于30天进口量的石油战略储备规模。

　　自2003年开始，中国已经在镇海、舟山、大连和黄岛等地开始建设第一批战略石油基地，今、明两年将陆续竣工。届时，将能形成十余天消费量的石油战略储备能力。据悉，第二批石油战略储备基地正在选址。

　　根据国家发改委等部门制定的初步规划，中国准备用15年时间分三期完成油库等硬件设施建设，储备油投入也将到位，预计总投资将超过1000亿元。

　　根据《能源发展“十一五”规划》，中国在未来五年内要加快政府石油储备建设，适时建立企业义务储备，鼓励发展商业石油储备，逐步完善石油储备体系，以应对石油天然气供应中断为核心，建立完善能源安全预警制度和应急机制。国家成立专门的石油储备管理机构进行管理和统筹已经迫在眉睫。 来源：财经