审计又刮风暴 56个中央部门存在问题金额348亿

　　一年一度的审计报告牵动人心。国家的大账本花了多少钱，有多少钱被违法违规使用了，老百姓都会在审计报告中细查端详。

　　继去年“不点名”的温和审计报告之后，今天审计署审计长李金华向十届全国人大常委会第二十八次会议报告2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况，再次刮起审计风暴。

　　2005年度审计发现的106起重大违法犯罪案件线索移送司法机关和纪检监察部门查处后，有94人被逮捕、起诉或判刑，177人受到党纪政纪处分。

　　李金华说，今年共审计56个中央部门，并延伸审计434个二级预算单位。审计结果表明，中央部门2006年预算执行总体情况较好，24个上年度接受过审计的部门，本次审计发现问题金额下降了53％。

　　这次审计发现部门本级存在的问题348.53亿元。其中，管理不规范问题331.15亿元，占95％；违法违规问题15.24亿元，占4％；损失浪费问题2．14亿元，占1％。

　　环保总局、烟草局、民航总局3个部门多报多领财政资金8489.2万元。主要方式有编制虚假项目、重复申报项目、超标准申报、多报本单位人数等。如环保总局2006年重复申报全国土壤环境质量状况调查与评价项目，获取财政资金3124万元。

　　南水北调办、海关总署等33个部门挤占挪用8．59亿元。具体是：用于购建办公楼、对外投资等5．6亿元，弥补本单位日常开支、发放津贴补贴等2．09亿元，超拨款范围、超预算级次或超标准拨付款项8994.84万元。

　　供销总社、新闻出版总署等15个部门截留、少报和转移资金等3．94亿元。具体是：截留、少报、应缴未缴专项资金1．83亿元，采取隐瞒收入、虚列支出等手段转移资金1．3亿元，存放账外8140.61万元用于发放补贴等。

　　卫生部等12个部门违规收费等涉及金额1．85亿元。具体是：7个部门自定项目收费、无证收费或向企业收取赞助5735.83万元，3个部门未将房屋租金、捐赠等非税收入1．16亿元纳入“收支两条线”管理，两个部门未及时上缴非税收入1184.97万元。

　　此外，烟草局、教育部等19个部门预算不细化、不完整和批复不及时等涉及金额 190.03亿元。

　　针对这次审计发现的问题，李金华提出建议，进一步增强严格执行预算的自觉性，切实做到依法行政、依法理财；提高预算编制的科学性，增强预算约束力，改进中央专项转移支付项目决策和管理机制，进一步加强社保资金的管理和监督，提高资金运行的透明度。进一步推进行政管理体制改革尤其是财税体制改革，从体制和机制上解决中央预算执行中存在的问题。本报北京6月27日电