金人庆：财税“组合拳”促经济增长方式转变

　　本报讯 综合新华社报道，财政部部长金人庆27日说，根据我国经济发展面临的新形势，财政部正积极采取一系列财税政策措施，促进经济增长方式转变。

　　金人庆是受国务院委托，向十届全国人大常委会第二十八次会议提出2006年中央决算报告和中央决算草案时说这番话的。

金人庆说，这些财税政策措施之一是研究发行特别国债购买外汇。针对当前国际收支失衡、流动性偏多的问题，拟由财政部发行特别国债购买外汇，以缓解流动性偏多的压力，促进财政政策和货币政策的协调配合，加强宏观调控。具体方案已提交此次常委会审议。

　　其次，研究出台缓解贸易顺差财税“组合拳”政策措施。财政部按照国务院要求会同有关部门研究在出口退税、加工贸易、出口关税等方面采取措施抑制出口，在进口关税和财政补贴方面出台政策鼓励进口。

　　金人庆说，财政部还在研究出台支持节能减排工作的财税政策措施，安排资金大力支持推进节能减排工作。研究改革资源税制度。完善资源税计税依据，调整资源税税负水平，增加资源地的财政收入，促进资源节约、环境保护和增长方式转变。

　　金人庆还表示，我国提高财政资金使用安全性、规范性和有效性的任务仍十分艰巨，今后将进一步加强财政监督管理。下一步还将积极会同有关部门努力提高年初预算到位率，减少执行中追加资金的现象，进一步改进预算编制，增加预算分配的透明度，确保项目预算的科学性、合理性、严肃性；进一步优化转移支付结构特别是规范专项转移支付管理等。

　　2006年中央财政本级收入实现较快增长，达到20456．62亿元，占全国财政收入的52．8％。中央财政实际比预算超收2585亿元（未扣除解决出口退税历史陈欠）。（本报记者黄杨整理）