发改委携国开行力挺生物产业

　　本报记者 但有为 阮晓琴

　　国家发改委日前联合国家开发银行下发特急《通知》（《关于印发共同推动我国生物产业融资工作意见的通知》），称将发挥国开行的融资优势，加大对生物产业发展的信贷支持力度，从而尽快落实《生物产业发展“十一五”规划》。

　　《通知》所附的《关于共同推动我国生物产业融资工作的意见》（简称《意见》）指出，国家发改委和国开行将依据各自工作职能，联合推动生物产业发展，以促进生物产业规模化、集聚化、国际化发展，加速使我国生物产业成为高技术产业的支柱性产业和国民经济的主导产业。

　　《意见》指出，国家发改委和国开行积极研究适合生物产业特点的政策措施及金融产品，采取优惠贷款、投资补助、贷款贴息、资本金注入等方式，支持处于成长期的创新型生物技术企业快速发展。

　　《意见》同时要求，加紧设立生物产业发展专项资金。“有条件的省市发展改革委要加快设立生物产业发展专项资金，并运用贴息、担保等方式，发挥财政资金的杠杆作用，吸纳、引导各方资金，形成生物产业发展资金多元化格局。国家开发银行可根据企业需要开展财务顾问、银团贷款等业务，积极探索协助企业发行集合式债券、上市等，并加强与其他金融机构的合作，扩宽融资渠道。”

　　据了解，对融资需求大、并具备成熟项目的地方，专项资金设立规模应不低于国家开发银行与生物产业融资平台合作总规模的5%～10%。

　　《意见》还指出，要创新和构建多种形式的生物产业发展融资模式和融资平台；加快建立和完善信用担保体系。

　　另据悉，国家发改委最近还审批设立4只私募股权投资基金，其中有两只为能源产业投资基金。据称，上述4只基金已经向国家发改委呈送设立申请，每只基金融资将达到200亿元。预计此事需要国务院的最后审批。

　　据《中国日报》报道，这4只基金分别为广东核电新能源基金、上海金融基金、山西煤炭基金以及四川绵阳高技术基金。

　　中国广东核电集团（下称中广核）网站转载了这个消息。昨天，记者致电中广核了解详细情况，公司负责新闻的人士称，由于基金还没有运作，无法透露更多的信息。

　　此前，全国工商联曾宣称，争取年内组建一只规模百亿的新能源产业投资基金。最终，首只新能源产业基金落入中广核囊中。

　　中信证券的一位研究人员对记者说，机构都在盯着这个事情，就看国家给出的操作空间怎么样。他们一方面渴望参与现有的这些基金，另一方面更希望在政策成熟时能自己设立此类基金，以发起人的身份进行操作。“发起人的可操作空间更大。这是一个全新的投行概念，也属于业务创新的范畴。”

　　山西一位企业界人士指出，他身边就有一些企业家跃跃欲试，也在热切等待该基金的相关规定明朗化，看政策的开放力度，伺机介入。