香港电信市场十年:成内地电信企业走出去桥头堡

　　王冀香港是东方一颗璀璨的明珠。回归十年来，香港电信市场在新技术和新业务的推动下，保持了快速发展的势头；激烈的竞争促进了资费水平的降低，也推动了香港电信市场通过并购集中优势资源；如今，香港更成为内地电信企业“走出去”的桥头堡，两地电信业的深入合作已经成为不可逆转的历史潮流。

　　香港是全球竞争最为激烈的电信市场之一，就在这个仅有700万人口的港岛上，共生存有15家电信运营商。但是，不断推陈出新的新技术和新业务，以及有序、充分的竞争，使香港的电信市场长久以来保持了生机和活力，也为香港成为世界级的商业及金融中心提供了有力的支持。

　　目前，香港各类电信服务市场均已开放，并且没有外资拥有权的限制。现有的监管制度在鼓励竞争的前提下，提供公平的电信市场环境，确保消费者获得最高效、最方便和最超值的服务。这也成为推动香港电信市场发展的核心动力。

　　创新与开放并举

　　回归十年来，香港电信市场无论在规模、数量，还是结构上，都发生了深刻的变化。

　　1997年8月，刚刚回归之时，香港电话主线(用户设备至公共交换台电话网之间的联线)为355万条，普及率为54%；移动电话用户为156.5万户，普及率约为24%。1997年全年，香港电信业的营业收入为325.8亿港元，实现赢利122亿港元。

　　十年后的2006年，香港的电话主线受“移动替代”的影响，数量增长不大，为380万条，普及率54.5%；同时，移动电话的增速惊人，用户数量上升到869万户，其中约84万为3G用户，普及率高达124.7%，成为全球电话普及率最高的区域之一。

　　香港的电信市场发展如此之快，与新技术和新业务的快速应用密不可分。譬如，在3G方面，香港就是世界上较早推出3G服务的地区之一。2004年1月27日，和记黄埔旗下的和记电讯成为香港首家3G运营商，香港第一张WCDMA网络也由此正式投入运营。

　　在固网创新业务方面，比较有代表性的是电讯盈科于2003年9月推出的宽带IPTV业务“now”。“now”采用组播作为关键支撑技术，并采用MPEG-2编码技术，最佳情况下画质能够达到DVD的水平。该业务在推出的第一年就签约了26.9万个用户。

　　在采用新技术的同时，香港电信的资费水平一直呈下降态势，成为拉动用户和业务量增长的直接动力。比如和记电讯为了吸引用户使用3G服务，不断推出手机补贴计划，用户每月的费用平均不过240港元，远低于其他已有3G服务的国家，可谓“物美价廉”。

　　当前，香港的4家主导移动运营商都已经推出3G服务，香港移动通信市场也踏入新纪元，视频通话、手机电视等高速多媒体服务已经得到越来越多的普及。

　　在政策层面，香港的电信管制也趋向开放，并努力维持市场的高度竞争性。香港于1999年3月推出“号码可携带”政策，使得所有的移动电话资源成为了公共资源，实现了与运营商的完全分离。一些移动运营商为吸引用户，经常推出一些入网优惠，吸引其他运营商的用户转投自己旗下，相当多的对费用敏感的消费者，在这些优惠的吸引下频繁变更运营商。这也使得香港电信市场保持了发展的生机和活力。

　　兼并重组成潮流

　　香港是个自由之都，其电信市场也经历了从完全垄断到高度竞争的发展过程。

　　1995年以前，香港电讯集团垄断了香港的电信业务。1995年香港结束市话垄断经营的局面，决定开放香港电信市场引入竞争。

　　自2003年1月1日起，香港本地固网市场全面开放。目前，香港电话有限公司、新世界电信有限公司、九仓电信有限公司、和记环球电信有限公司等10家运营商都获得了牌照，以竞争形式运营本地有线固网服务。

　　与此同时，香港移动电话市场的竞争也十分激烈。1997年回归前夕，有香港电讯、CSL、和记电讯、讯联通信和数码通5家运营移动通信。目前，香港的5家移动运营商总共运营10个2G网络和4个3G网络。香港移动网络密度之大，在世界上也名列前茅。

　　正因为竞争空前激烈，并购便成为香港运营商增强实力，在竞争中获胜的有力武器。十年间香港电信市场的并购案也是此起彼伏，高潮不断。其中最有名的当属“香港电讯收购案”。

　　2000年，英国大东电报局撤离香港，出售旗下的香港电讯。李泽楷创立的盈科数码动力通过一番复杂的资本运作，以130亿美元的巨款将香港电讯收入囊中，并改名为电讯盈科，成为香港电信市场的一个经典收购案例。

　　电讯盈科同样成长为一个资本运作的高手。2005年6月，电讯盈科以19.4亿港元的价格收购移动运营商SUNDAY，从而具备了捆绑销售固话和移动服务的能力。2005年底，香港运营商新世界移动也宣布与CSL合并，成为用户人数超过260万名的香港最大的移动运营商。

　　而2006年发生的电讯盈科出售核心资产案，更是牵涉了诸多因素，成为业界瞩目的焦点。这些大大小小的并购使得香港的电信资源逐步向优秀运营商集中，在促进服务升级的同时，也使香港电信市场保持了长久的活力。

　　“走出去”的桥头堡

　　香港以其特殊的地位成为联接内地与世界的一座桥梁。当内地电信企业把“走出去”作为一项核心任务时，香港便成为中国内地电信企业“走出去”的一个绝佳跳板。目前，国内电信企业走向海外面临包括贸易摩擦、汇率问题、政治风险在内的多重阻力，如果先走入香港再进军海外将容易得多。

　　2005年1月，中国网通以10亿美元收购电讯盈科20%股权，成为电讯盈科的第二大股东。网通集团总经理张春江表示，电讯盈科拥有先进的管理机制、专业的管理团队以及在成熟市场的营运经验，这会促进网通的管理创新和发展。

　　同样是在2005年，当年10月4日，中国移动也和香港运营商华润万众签订谅解备忘录，以22.64亿港元收购华润万众66.54%的股份，从而将自身的网络拓展到了香港。业界人士指出，中移动出手华润万众是一次有益的尝试。内地运营商必须考虑适时进军国际市场，通过并购来扩大增长潜力。此次收购也标志着中移动的“走出去”战略正在走向成熟。

　　2006年10月，香港电讯管理局表示计划以公开拍卖竞标的形式，发放一张CDMA2000标准的3G牌照，中国联通立刻表示将参与竞标。这不仅是因为中国联通的CDMA用户有一半曾经漫游到香港，更是由于如果能取得牌照，中国联通将能够打造一个以中国内地为中心覆盖港澳台地区的CDMA网络，增强运营3G网络的经验和在亚太地区的影响力。

　　除运营商外，华为、中兴等内地电信设备厂商，也早已将触角伸到香港，并占有了一席之地。譬如，华为与香港运营商SUNDAY就存在很深的渊源。华为向SUNDAY发放过港元贷款，SUNDAY的3G服务也是由华为全面提供网络建设。这为华为拓展3G业务提供了宝贵的经验，也可以成为华为今后打开内地庞大3G市场的敲门砖。

　　上述诸多行动，标志着内地和香港电信业合作的逐步升级。这种双向交流无疑将促进中国电信运营业核心竞争力的成长。

　　不仅如此，2003年10月1日CEPA(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的施行，一口气为香港开放了5项增值业务：允许港澳电信服务提供者在内地设立合资企业，经营因特网数据中心业务、存储转发类业务、呼叫中心业务、因特网接入服务业务、信息服务业务。

　　显然，内地广阔的市场无疑是对香港电信运营商的巨大支持，也是对香港经济的巨大推动。就此而言，在双方的积极推动下，今后两地电信运营业的联系将更加紧密，从而加速内地和香港电信市场的融合。