河北新华书店：体制改革使“老字号”焕发生机

　　新华网石家庄7月5日电（记者王文化、朱峰）河北省新华书店集团公司实行整体转制改革，调整经营结构，深化内部机制改革，创新运营模式，使新华书店这个拥有66年历史的“老字号”焕发出蓬勃生机。

　　成立于1996年的河北省新华书店集团，由省、市、县三级新华书店共158家成员单位组成。按照中央大力推进文化体制改革的有关精神，2005年10月，河北省新华书店集团正式由事业单位转为企业，成为一家国有独资的大型文化企业集团。

　　河北省新华书店集团公司董事长、党委书记张军良介绍说：“刚开始转制的时候，职工们的疑虑比较多。我们坚持以人为本，一切按程序办，严把清产核资、资产界定、财务审计等关口，防止私分资产、暗箱操作等不规范做法。在转制文件起草阶段，重要政策文件均经职工代表大会审议表决通过。对职工选择提前退休、提前离岗、自谋职业等坚持自愿原则，单位不做强制性规定，同时明确转制主要是变更劳动合同，而不是解除劳动关系。”

　　由事业单位转变为企业后，河北省各级新华书店员工总数由7002名减少到5427名，并全部实现了身份置换，与企业建立了新型劳动关系，使河北省新华书店集团公司完成了从依附于政府搞经营到完全自主经营的转轨。据河北省新华书店集团公司副总经理田建辉介绍，集团已明确提出在“十一五”期间，要将多元化经营业务发展成为集团公司重要的销售和利润支撑点，要依托新华书店数十年来形成的品牌优势、网络优势、场地优势、资金优势，以及正在建设中的信息物流系统，通过连锁经营的方式，逐步向全省铺开。

　　今年4月，集团公司对经营机构设置进行了改革，除教材公司外，其他公司完全按市场化经营模式运作，新组建了跨行业经营的物流公司、物业公司和通讯公司。隶属于河北省新华书店集团公司的汇文大酒店是一家四星级旅游涉外酒店，2006年营业收入达1900万元，利润达270万元，成为新华书店集团公司重要利润支撑。在集团公司的大力推动下，近年来，全省基层新华书店也结合当地实际，积极探索产业多元化的新途径、新思路，并呈现出良好的发展势头。

　　为构建与现代企业制度相适应的内部运行机制，今年4月份，河北省新华书店集团公司完成了历史上规模最大、范围最广的三项制度改革——集团总部中层干部竞聘上岗、员工双向选择和新的薪酬制度启动工作。在员工双向选择过程中，每位员工可自愿填报两个志愿，由所报单位进行自主选择，而如果没有部门愿意接受，员工将待岗。目前，集团公司总部共有290名员工上岗，待岗员工12人，待岗期满后，集团公司将按国家有关政策规定办理。中层干部竞聘采取自愿报名、演讲答辩、民主推荐的方式进行。竞聘之前，原集团公司总部所有中层干部全部解聘，与普通员工站在同一条竞争的起跑线上，除集团公司总部全体员工可自由报名外，市级店班子副职可以参加总部中层正职的竞聘；市店中层正职和县级店经理可以参加总部中层副职的竞聘。经过一轮轮紧张激烈的遴选，在报名参加竞聘的152人（次）中，最终有45名优秀人才脱颖而出。其中，来自市、县店的13名竞聘者中，有1名被集团公司总部聘为部门副主任，原集团公司总部的7名中层干部在这次竞聘中落选。

　　在河北省新华书店集团公司图书配供部的三楼大厅里，记者见到了复员转业军人刘旭飞，他是今年2月到新华书店报到的，接着就赶上用工制度改革，自己选择了给图书打包装货的岗位，他对记者说：“现在我负责少儿艺术类图书的上书下架工作，喜欢干这个，干多了会挣得多点，对岗位和报酬都算满意。”河北省新华图书连锁公司总经理赵国平说：“现在正式工开始干具体工作，真正"干活"了。而过去这些工作都是临时工才干，正式工一般就是坐在办公室喝茶看报。”转制后，部分临时工被清退，由于领导是竞争上岗、工人是岗位双向选择，因此大家现在并没有什么抵触情绪。对于转制后的工人社会保障问题，集团公司都统一为他们上了养老保险、工伤保险等，并且严格实施了最低工资保障制度。

　　“体制机制改革了，大伙干劲也足了。”新华图书连锁公司副总经理宋雪钧告诉记者，以今年4月为限，1月至4月22日这个公司共发货300万码洋，而4月22日至今已经发货达到3000多万码洋，工作效率成倍提升，市场竞争力自然也就上去了。