节能减排关乎万世子孙福趾 考验执行力和公信力

　　国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议9日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长温家宝主持会议并讲话。他强调，一定要从全局和战略的高度，充分认识加强节能减排和应对气候变化工作的极端重要性和紧迫性，增强历史责任感和使命感，下更大的决心、用更大的气力、采取更有力的措施，切实把这方面工作抓紧做好。

　　节能减排和应对气候变化工作是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护人民群众环境权益的有效措施，是建设资源节约型和环境友好型社会的任务，是关系经济社会可持续发展全局的课题，是对政府执行力和公信力的考验，也是我国履行国际环境义务的基本要求。

　　在党中央、国务院的领导下，各地方、各部门和有关重点企业对节能减排做了大量的工作，中央高层多次就节能减排问题召开会议，还专门成立了国家应对气候变化及节能减排工作领导小组，并由总理担任组长，这充分表明中国政府对这项工作高度重视。当前，我国能源消耗高、环境污染重问题突出，实现“十一五”规划提出的节能降耗和污染减排目标困难很多，面临的形势十分严峻，特别是最近一些地方接连出现严重污染事件，如太湖蓝藻爆发导致无锡饮用水污染，安徽过境污染团导致沭阳断水等事件给我们敲响了警钟。因此，笔者以为，当从以下三个方面加以高度重视。

　　一是要有强烈的危机感和紧迫感。从中央到地方各级政府都必须把节能减排和应对气候变化工作摆在更加突出、更加重要的位置，加强监督检查，严明工作纪律和责任，配合并督促有关部门下大力气、下真功夫抓好节能减排工作和应对气候变化工作。组织和协调各方面力量，形成合力，努力实现各项目标任务。同时要研究制订国家应对气候变化的重大战略、方针和对策，统一部署应对气候变化工作，协调解决应对气候变化工作中的重大问题；组织贯彻落实国务院有关节能减排工作的方针政策，协调解决工作中的重大问题，统一部署节能减排工作。

　　二是要进一步加大对违反国家能源管理和环境保护法律法规案件的查处力度。严格执行《中国应对气候变化国家方案》和《节能减排综合性工作方案》，建立责任制和问责制，要运用经济、法律、技术和必要的行政手段，来实现节能减排的目标。对擅自放宽能耗和环保标准、规避环境影响评价审查进行违规审批或核准立项的问题；有关地方不履行或不正确履行环境监管职责或监管不力、玩忽职守的问题；企业中属于监察对象的人员不遵守环保法律法规的问题，以及有关部门不认真执行差别电价、阶梯水价等政策的问题；要严格责任追究，严肃追究有关责任人员的纪律责任，涉嫌构成犯罪的，坚决移送司法机关处理。

　　三是要紧紧围绕实现“十一五”污染物减排目标和应对气候变化工作。各级政府和有关部门要建立和完善节能减排指标和应对气候变化工作体系、监测体系和考核体系，推动建立节能减排和应对气候变化工作的长效机制。(来源：罗瑞明

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