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生育政策将随经济社会发展和人口问题演变调整

  7月10日下午,人口计生委新闻发言人、政策法规司司长于学军接受中国政府网专访,就“稳定生育政策,促进人的全面发展”与网民进行在线交流。

  在谈到出生人口性别比的问题时,于学军说,确实我们国家的出生人口性别比已经成为世界上最为严重、持续时间最长的国家,这是一个事实。
应该说,计划生育和出生人口性别比有一定的关系,但它不是出生人口性别比升高的根本性的原因。事实上,它是一个经济问题、文化问题,也就是说,它实际是一个养老问题、性别偏好问题、男女之间平等的问题。所以仅仅放开生育政策,不会从根本上解决这个问题。

  在谈到”一胎化”问题时,于学军说,,我不是太理解这位网友问题的意思。首先,我们的生育政策推行的不是“一胎化”的政策。开始时我已经讲到,因为我国发展不平衡,虽然说我们提倡一对夫妇只生一个孩子,但不是所有的家庭都生一个孩子。我们实行的计划生育政策是有生一个的,有生两个的,,也有生三四个的。总的来说,我们的政策生育率是在1.5左右。如果所有的家庭都计划生育,那么我们国家的总和生育率是1.5,而不是1。所以,我们不是在推行一胎政策。

  于学军说,2000年时,当我们国家的总和生育率在1.8时,我们已经做出一个重大决定,就是稳定低生育水平,而不是降低生育水平。实行计划生育不是使我们生育水平降到零,而是要使生育水平能够在一个和社会经济发展、资源、环境生态都比较适宜都比较协调的水平上。

  于学军还介绍说,什么时候放开现行生育政策,这是大家比较关心的一个问题。现行的生育政策不是一成不变的,事实上我们国家的生育政策也是在不断调整和完善的,比如地方条例里对生育二孩的条件有所放松;对再婚夫妻生育的条件也有所放宽;生育的间隔,有些省份也取消了。所以,我们是处在调整的过程当中。我想随着我国经济社会的发展和人口问题的演变,我们国家现行的生育政策肯定会调整的。

  于学军最后解释说,我们“十一五”,就是在2010年前不会有大的变动.至于什么时候变动,这还要根据我们国家发展的情况,特别是要看今后三到五年人口发展的态势来综合分析,最后由党中央、国务院作出决定。某个人、某个地方是没有权利对生育政策作出重大的调整,地方只有在整体稳定的条件下,对生育政策进行微调,但是作出重大调整必须由党中央、国务院作出。(德忠)
(责任编辑:王燕)
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