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谢伏瞻称:没完成全年节能4%的目标有四方面原因

  中新网7月12日电2006年除北京以外,全国其他地方都没有完成全年节能4%的目标。今天下午,国家统计局局长谢伏瞻在国新办新闻发布会上表示,这主要是由高耗能行业发展偏快等四个方面原因造成的。

  首先,结构调整的步伐还比较缓慢。
服务业发展滞后,工业的增长速度比较快,快于GDP增长速度,工业当中高耗能行业的发展速度也偏快。这是结构上的一个很重要的原因。

  第二,节能减排的目标提出来以后,一些刚出台的政策措施需要一段时间来发挥作用,有些还不够完善。其中有一些是能源的价格,一些税收的政策都还存在扭曲,所以从体制和机制的方面存在差距。

  第三,相关的法律法规标准、管理的制度也还不够完善。所以,在经济领域也还存在着一些有法不依、执法不严的现象,这些也都影响到节能减排。

  第四,与中国目前的发展阶段和经济发展的周期也有一定的关系。中国经济现在正处在工业化的中期阶段,重工业、一些原材料工业发展比较快,这也是经济发展当中的一种客观的规律。另外,中国的经济增长处在一个上升的周期,制定的五年节能降低20%,这是总体的目标,如果按照年度分解是年4%,如果单看这个指标,可能也还有所偏颇,所以五年算节能的总帐。另外,各方面的认识也还有不到位、措施不得力的地方。

  谢伏瞻表示,第一年没有完成4%的目标,为后面四年累计了更大的压力,只有在今年和后续的三年当中进一步加大节能减排工作力度,采取更强有力的措施,才有可能完成任务。(据中国网文字直播整理)
(责任编辑:铭心)
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