央行：上半年调控成效明显 货币信贷适度增长

　　央行有关负责人日前在“2007年中国人民银行分支行行长座谈会”上指出，上半年，央行灵活运用多种货币政策工具组合，加强流动性管理，引导信贷资金投向，实现了货币信贷的适度增长。

　　上半年金融调控成效明显

　　会议指出，上半年，金融宏观调控取得明显成效。

　　央行通过发行央行票据、提高存款准备金率等措施回收流动性；两次上调人民币存贷款基准利率；扩大人民币对美元汇率日浮动区间，进一步增强人民币汇率灵活性；加强“窗口指导”和风险提示，引导商业银行合理安排信贷投放进度和结构，认真做好房地产宏观调控政策落实工作，加大了对农业、就业、助学、非公经济和中小企业等的信贷支持。

　　另外，金融市场继续稳步健康发展。据统计，2007年上半年，银行间债券市场共发行各类债券9424.5亿元，同比增长16.7％。推动境内金融机构赴香港成功发行人民币债券，核准国家开发银行和中国进出口银行在境内发行美元债券。

　　与此同时，外汇管理进一步改进，主要措施包括：调整个人外汇管理政策，对个人结汇和购汇实行年度总额管理；支持商业银行放宽代客境外理财(相关:证券 财经)业务投资范围，为符合QDII条件的基金公司、证券公司和保险公司开展境外证券投资提供支持；加强对出口收汇明显多于实际出口的企业的收结汇管理，抑制贸易项下异常资金流入；严格控制外债增长；在10个省市和部分地区银行开展外汇资金收汇与结汇集中检查及银行自身收结汇检查。

　　力推存款保险制度建设

　　此次会议还传出另外一个重要信息，即央行将着力推进存款保险立法及制度建设进程。

　　作为金融机构退出机制中的一项重要制度，存款保险制度是指一个国家为保护存款人利益和维护金融秩序的稳定，通过法律形式建立的一种在银行因意外事故破产时进行债务清偿的制度。这有助于抑制银行挤兑，维护银行体系和金融市场的稳定。

　　据介绍，央行在上半年已积极开展了存款保险制度调研，大力推进存款保险立法及制度建设进程。