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沙河:毁田采砂蚕食耕地 砂场给执法者发工资

  沙河:毁田采砂蚕食耕地(今日关注)

  ■ 毁一亩地,赚8万,采砂暴利超过开煤矿

  ■ 群众失地,政府提成,砂场给执法者发“工资”

  本报记者 张向永 王海

  本报记者 张向永摄

  毁田采砂暴利惊人

  日前,记者在河北省沙河市境内采访时发现,当地采砂行业异常兴隆。

在农村,满载沙子的车辆往来穿梭,庄稼地内数百亩大的采砂深坑还时而可见。当地农民告诉记者,自从大沙河河道内的砂料被采光后,砂场转而去挖农民耕地,这种情况已经延续多年。

  那么,采砂暴利究竟有多大,值得去毁坏耕地?“挖煤要打井,采矿要开山,而挖砂就是平地生财,铲车所到之处,就是大把的钞票。”暗访中,一位业内人士告诉记者,近年来作为建材的砂石非常紧缺,价格一路上扬,一亩地砂土至少能卖7、8万元。在暴利的驱使下,沙河市采砂场的开采规模肆意扩大,挖完河道挖耕地,无视国家法规,不顾农民利益。

  在沙河市,中高砂场是毁田采砂的“大户”之一,其行为也颇具代表性。几年来,该砂场仅在南高村、洛阳村一带就采砂毁田数百亩。不仅如此,就连大沙河防洪坝外侧200米内政府明令禁止挖砂取土的区域,也没能阻拦住中高砂场的铲车。当地村民不断向有关部门反映情况,却一直得不到有效遏制。

  农民的耕地是怎么变成采砂场的呢?7月20日,高店村村民吴田(化名)指着村外一个大坑告诉记者:“我的地原来就在那里,种的最后一季庄稼是花生。去年,砂场要买我的地,我不同意,他们就开着铲车,沿着地边往下切,切下去有五、六米深,我的地一下就悬到半空成孤岛了,你说还怎么种,不卖都不行!”

  记者了解到,砂场毁田采砂的手段是,先是向农民提出廉价“租地”,价格从800到3000元不等,如果被拒绝,就从周边一点点蚕食,让农民无法耕作,直至把农民逼迫到“自愿”卖地。此外,对于一些不愿“出租”土地的农民,砂场甚至动用暴力手段逼其就范。

  砂场蚕食国家项目

  沙河县的采砂场不仅不断蚕食农民耕地,甚至肆无忌惮到连国家级“国土资源补充耕地项目”都不放过。

  河北旭瑞万亩农业园区位于沙河市高店村。记者从有关部门了解到,该农业园区是省级农业产业化重点项目,其初衷是实施大沙河沙荒地改造。2000年,国家综合开发办公室以土地治理项目予以立项支持;同年,该项目被列入河北省国土资源厅重点项目,新垫耕地被列入国家补充耕地项目库。

  然而,这样一个重点项目,同样没有避免被采砂场不断蚕食的命运。7月20日,该园区负责人路克秀指着园区内一个几十亩大的深坑告诉记者,这是去年4月份中高砂场暴力毁地采砂的结果。据路克秀介绍,去年4月13日前后,中高沙场趁夜拔掉地上的树,用铲车推去浮土,然后就公然开始疯狂挖砂,谁也挡不住。当时,园区立即向沙河市国土资源局、公安局、砂土管理办公室和林业局报告。国土局和林业局派人到现场制止未果,园区又找到沙河市公安局、砂土管理办公室,但砂土管理办公室的人说,中高砂场是合法采砂公司,不予理睬。这样,中高砂场在执法人员在场的情况下仍然毁林挖地不止,直到十天后才停手。此时,园区内已经被挖出了一个40多亩大,5、6米深的大坑。

  事后沙河市国土局认定,中高砂场非法采砂面积超过40亩,沙河市林业局也将该毁林案件移交沙河市公安局。但不知何故,一年多过去了,沙河市公安局至今没采取任何措施。

  执法人员砂场开支

  沙河市毁田采砂如此猖獗,主管部门对此了解吗?7月20日,记者向沙河市砂土管理办公室负责人宗林民了解相关情况。宗林民告诉记者,沙河市总共4个砂场有合法手续,当记者询问分别是哪4家时,宗林民却说:“我不记得了,“我什么都不知道,我都打算辞职了,我已经不管这事儿了”。

  既然是政府主管部门,却为何“不管这事儿”?采访中有人透露,这些砂场每年向地方政府上缴大量利润。记者得到的一份录音资料佐证了这种说法,录音中,宗林民声称该市的几个“合法”砂场,每年上交市财政680万元承包金。不仅如此,宗林民还说,砂土办属自收自支的事业单位,全年工资及办公经费来源于6个砂场上缴的一个月的纯利润。

  此外,记者还了解到,沙河市砂土办负责人、河道管理执法者宗林民,同时还是“沙河市水利砂土开发有限公司”的法人代表。对此,宗林民的解释是,政府之所以成立这个公司,是为了便于收费。

  采砂暴利,政府提成;执法人员,砂场供养。在这个“利益均沾”的灰色链条背后,却掩盖着失地农民无力地控诉。这,也许正是沙河市毁田采砂者肆无忌惮牟取暴利的症结所在。

(责任编辑:胡立善)
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