杭州市场牛奶还在捆绑卖 价格联盟不攻自破

　　自律首日，杭州市场牛奶还在捆绑卖

　　价格联盟不攻自破（热点聚焦）

　　□本报记者 胡雪良

　　7月24日是《乳品企业自律南京宣言》执行的第一天，但在浙江杭州市场销售的大部分牛奶品牌并未执行“不搭售、不降价”的“君子协定”。

伊利、蒙牛、光明的小盒装酸牛奶，都是买8送2；杭州新希望双峰的纯牛奶则是“买950毫升送200毫升”…… 在杭州建国北路的乐购超市里，记者发现几乎所有品牌的牛奶，仍在搭售和降价销售——有买8送2的，有买1送3的，还有特价促销的……在朝晖路的华润万家超市，新鲜牛奶也同样在促销，比如买980毫升光明纯鲜奶，送200毫升；买950毫升双峰纯鲜奶，送200毫升。

　　7月初，在中国奶业协会的组织下，伊利、光明等十多家奶业巨头签署了《乳品企业自律南京宣言》，承诺从7月23日起，禁止绝大部分乳品的捆绑、搭售行为，禁止低于成本价的倾销行为，取消特价、降价销售……。

　　“在市场经济条件下，这样的行业性自律行为，是很难真正执行的。”牛奶业界一位资深人士对记者说，十多家大型乳企都是竞争对手，相互之间竞争激烈；同时全国市场上还有1500多家中小乳企，不促销、不打价格战，能抢到市场吗？该人士还给记者算了一笔账：大部分牛奶采用“买950毫升送200毫升”的促销模式，如果取消赠送，就相当于涨价17.4%。如此大的涨幅，最终会导致销量减少。

　　有市场人士指出，《南京宣言》涉嫌垄断。所谓“价格联盟”，实际上就是在叫板《价格法》第十四条(一)：“相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益。”

　　这几年，杭州市面上的“价格联盟”几乎都是夭折的命运：2001年底，面对即将杀入杭州、有“价格屠夫”外号的苏宁电器，几家本地手机零售商结成“价格联盟”，可不到半年便分崩离析；驾校价格联盟，打出学车一律不低于统一价，结果不到两星期，就被有关部门叫停。