访日报道：第一天与日本经济产业省进行交流

图：与日本经济产业省进行交流

    2007年7月29日至8月6日，由团中央青联领导、中国青年丰田环境保护奖获得者和媒体报道人员组成的“中国青年丰田环境保护奖获得者友好访日团”到访日本，考察当地的环境和节能等情况，以下是访日活动的全程报道：

　　2007年7月30日，“访日团”下午与日本经济产业省进行了交流，学习。交流活动开始前，日方领导多田明弘发表了欢迎辞。

　　下午主要分为三个环节：日本的节能政策，日本产业公害对策，日本的3R政策与亚洲。

　　日本的节能策略中大概内容如下：

　　日本在节能方便自1973年以来一直进行不懈的努力，自石油危机后，产业部门的能耗量基本保持不变，而民用，运输部门则有大幅增加，80年代前产能逐年承下降的趋势；90年代开始略微有回升，进入21世纪之后，又开始逐步下降。日本从70年代到80年代，淘汰了湿窖，在SP/NSP（干窑化）技术方面有了很大的进展，此外，还积极导入粉碎效率极高的直立式粉碎机和PG粉碎机等，大幅度减少了水泥等重工业产生过程中的消耗电量。化工行业的产品，生产设备及业态丰富多样，因此，对其节能技术很难一概而论。

　　但日本通过实施“先导产品制度”等措施以及厂商的不断努力，设备的耗能控制技术得到了大幅度的提升，同时，众多的节能产品不断的被推向市场。通过实行各类节能政策，日本单位的GDP的一次能源消耗量为全球最低。

　　为此日本推出节能法案，节能法案是一部有关合理利用能源的法律。它以合理的使用能源为目的，由大臣直接颁发面向用能者的基本关联措施内容。遵循着节能法，规定相关工厂必须指定并提交用能情况的定期报告以及为达标的中长期计划，同时还规定必须任命专职的管理人员，希望彻底的开展有计划的，自主能源管理。

　　此外，开展的能源管理制度也有借鉴性作用：工厂所开展的节能活动，如切实“发现”并“执行”节能项目，需要高超的技能，所以必须培养相应的专家。日本在健全周密的回报制度的同时，还积极的导入了国家统一考核，认定进修等人才培养体系，目前，全日本共有约8万名能源管理士。对未达标的企业，采取警告，公布，命令，罚款（100万日元以下）等出发措施。对那些积极引进节能设备的企业，政府还会有一系列的税收优惠措施，在购买目录内的节能设备时，可享受减税或者特别这就的优惠。

　　总结：节能对策

　　目前，全球能源供需架构和地球温室效应的等问题，都已经成为当务之急，因此，必须采取进一步的节能措施，遵循节能法，强化民间对能源的自主管理能力，提高能源消耗使用效率，同事，根据06年4月份颁布的新节能法精神，落实并完善运输部门的相应措施，完善并贯彻执行鼓励产业，民用，运输等各部门导入节能设备，系统的支援政策以及可促进节能技术研发的各类综合性措施。

　　推动节能环保事业的发展有三大要点，a健全并切实贯彻节能法律法规，b完善有利于节能的基础设施 积极开展启发 ，普及c 制定合理的能源价格。

　　日本产业公害对策：

　　70年代后，日本取得了突飞猛进的发展。同时也出现了“产业公害，生活公害，地球环境问题”等，社会的关注焦点在不断的变化，政策也随之发生了大幅的转变。

　　50年代到1972年为产业公害问题凸显，社会高度经济发展期，增长率为10%以上；

　　战后经济高度发展，但同时七大典型公害为人体的健康威胁。大气污染，水质污染，噪声，地震，不良气体，土壤污染等。

　　1973年到70年代中，生活公害凸显期，此时期经济为发展稳定期；

　　80年代之后，为地球环境问题，

　　产业结构的变化，从公害防治型对策转向生活环境保全型对策。随着经济的发展，汽车的增多，所排放的污染物不能不重视，有害化学物质对人体健康可能造成的威胁，令人担忧，与此同时日本出台，有害化学物质管理规定。

　　我国的经济发展也将随着奥运会的召开而得到更飞速的发展，与之而来的中国产业公害问题也日趋严重，需得到我们的重视，应该开展富有实效的公害防治活动。日方希望在这点上和我国有着更密切的合作。