世界短缺航运人才 国际市场急需中国海员

　　“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。驾长船，披风斩浪，横渡沧海，这是多少人浪漫的梦想？

　　4月28日，潍坊通达国际海运学校与日本神户海运株式会社日乃出兴产校企签约合作办学，将帮助更多热血青年实现航海之梦，同时也标志着潍坊通达国际海运学校从此走上了国际化办学的道路。

　　潍坊通达国际海运学校校长郭宪勇说，他们搞海员培训，搞国际化办学，是因为看到了以下两个背景——

　　国际市场急需中国海员！

　　“国际市场急需中国海员！”与长江打了一辈子交道的全国政协委员、交通部长江航务管理局局长金义华今年向两会提交一份提案：建议建立海员国家培训基地。

　　由于航海业具有国际性特征，海员的收入虽然较高，但工作环境相对比较艰苦。目前，国际船队在欧美日韩等发达国家和中国港台等地区招募船员越来越困难，航运人才出现世界性短缺。

　　首先，在西方国家，人们生活水平提高了，其价值观、择业观也发生了深刻的变化。尽管船员的工资福利一再提高，但不少船员弃船登岸，另栖高枝，尤其是一些青年人，他们向往安逸、舒适，不愿从事艰苦、枯燥而且风险较大的海上生活，对船员求职意向减少，船员招聘在这些地区越来越难。据有关学者分析，当人均国民收入达到3000美元时，就不容易找到海员了。这样的情况也发生在韩国和中国台湾。

　　由此，传统海运发达国家和船员资源本来就少的航运国不得不转向依靠外籍船员弥补缺口。由于从事国际货物运输企业是在一个市场上竞争，各国海船的装备和技术有相当高的同质性，所以船员工资是竞争关键。据日本船运界统计，一艘日籍船全部雇用日本船员进行营运，每年需支付船员工资费用为300万美元；而全部雇用菲律宾船员大概仅为45万美元。

　　为了降低营运成本，海运发达国家大量雇用外国低工资船员是大势所趋，而发展中国家人均收入低，劳动力价格低，且劳动力资源丰富，以船员劳务形式为发达国家或地区提供劳务，个人可以获得比较高的报酬，同时为本国赚取了大量外汇，由此形成了国际船员劳务市场。

　　亚洲地区多为发展中国家，劳动力资源丰富，现已成为海员劳务输出的主要地区，为世界商船队提供了大约30%的高级船员和43%的普通船员。其中，人口不到1000万的菲律宾，在亚洲船员资源开发和利用中遥遥领先，向世界120个船旗国的14，000艘远洋船上派遣了14.5万名船员。船员劳务输出已成为该国一项支柱产业和重要的创汇源泉，估计每年菲律宾船员从国外汇回外汇至少有10亿美元。

　　中国作为世界第一人口大国，具有丰富的劳动力资源和航海教育和培训体系，中国船员的工资水平近年来也随着全球船员资源的短缺而不断提高，但始终处在国际船员劳务外派中的低收入线上。中国船员的在船工作时间从12个月减少到9-10个月，与菲律宾、印度相比还是太长。这说明中国还有开发船员资源的潜力，应该有信心让更多的中国船员进入国际船员劳务市场。

　　2006年10月16日，第七届国际海事大学联合会年会在大连海事大学召开，会上传出信息：世界船员市场出现紧缺，各国船东纷纷把目光转向中国，期望中国能够弥补这一不足。

　　中国：国际海员缺口每年约10万

　　据国家海事局统计，截至2005年底，我国每年需求的国际海员人口缺口超过10万，而目前我国海运相关专业院校每年培养的大中专生只有5000人左右、普通船员2万人左右，远远不能满足市场的需求。

　　目前，在国际外派海员劳务市场虽然面临激烈的竞争，但随着世界经济的持续快速增长和国际贸易量的剧增，外派海员劳务市场蕴藏着巨大的商机。

　　据统计，我国国内航线就任“三副/三管轮”一职的船员年薪为：2002年5万人民币，2003年6万元，2004年7.2万元，2005年8万元，而国际航线工资水平远高于国内航线。但是，目前我国劳务外派的国际海员人数不到5万人，菲律宾的外派海员达到24—30万人。

　　中国外派海员协调机构理事会会长刁春和分析，随着世界航运市场的快速发展，国际海员劳务市场近几年始终处于供不应求的局面，欧美一些航运大国正将目标瞄向中国海员，这将是一个巨大的就业空间。外派海员业务不仅为国内航运和外派企业增添了效益，也将使数万名海员家庭率先致富，还在一定程度上缓解了国内的就业压力。

　　民营资本培养船员的试验

　　2007年4月28日，山东潍坊市鸢飞大酒店内，来自国内各大媒体的30多名记者，以及来自日本的10多名记者，共同见证了潍坊通达国际海运学校与日本神户海运株式会社日乃出兴产校企联合办学签约仪式，也见证了一所特色新兴学校国际化办学的开始。

　　潍坊通达国际海运学校成立于2004年，是经教育主管部门批准并经交通部海事局验收和批准而设立的专门海运学校，是目前山东省唯一一所具有培养甲类三副、三管轮资质的海运中专学校。校领导成员均为多年从事航海教育的资深教授和高级船长、轮机长，拥有丰富的管理、实践经验。学校开设了航海技术、轮机管理、港口机械、船货代理、客船旅游等专业。

　　虽然这是一所民办学校，但相关的硬件设施一应俱全。学校拥有大型船舶操纵模拟器、雷达模拟器和GMDSS实操训练设备、船舶电站操作实训室等20多个实验、实训室，建有电子电工实验中心、艇筏水上训练站、轮机实习车间、模拟训练舱、水手工艺训练区、急救训练室、消防陈列室、救生设备陈列室等多个专用实验室，拥有机动救生艇、非机动艇、船舶大桅等各种实训设备。

　　潍坊通达国际海运学校没有急于开办教育行政主管部门已经批准的所有专业，而是扬长避短集中教育资源重点开办社会紧缺的航海类专业；其次，学校不急于开办大专层次的高等职业教育，开办的是中专教育。

　　为什么要办航海类的中专教育？潍坊通达国际海运学校副校长陈力说，航海类国际国内紧缺，而大学生就业越来难，技工则很“吃香”，特别是复合型、实用型、经验型的技能人才更是稀缺，因此，办中专教育是一条蹊径。

　　在生源定位方面，潍坊通达国际海运学校招生面向农村，高中起点。近些年来，由于非农建设，耕地不断减少，加上农业机械化水平有了很大提高，减轻了劳作强度，缩短了劳作时间，农村劳动力严重过剩。但农民工向城市转移却存在诸多问题，比如难与城市融合，又因为缺少专业技术，农民工往往只能从事脏苦累工种，收入低。做船员，对许多农村高中毕业生来说，则具有相当的诱惑力，这部分学生群体也为学校提供了充足的生源保障。

　　潍坊通达国际海运学校招生实行“宽进严出”政策，培养过程实行弹性学制和完全学分制。所谓“宽进严出”，是指招收高中毕业生，不需要入学考试，通过学校教育后，参加海事局组织的全国统一考试和评估，各科成绩合格走向工作岗位。所谓弹性学制是规定学制为2-5年，允许间修(不在校内学习，保留两年学籍)，这就为一些已经上船工作过的人边学习、边工作提供了便利。对于一些缺乏自制力、学习基础又差的学生，学校仿效国外“三明治”航海教育，先取得支持级船员资格上船工作，而后回校继续学习成才。

　　山东潍坊通达国际海运学校与航运企业和船舶管理公司建立了长期友好的合作关系，学生在校学习期间，可以到企业参观、实习，学习和工作交替进行，学习和实践有机结合，学以致用，尽早了解企业对海员的要求，提高实际操作能力。毕业之后，学校组织开展双向互选为学生提供充分的就业机会，毕业生除安排在国内航运企业工作外，学校还组织开展劳务外派，派往日本、韩国、东南亚等国家和地区从事海员工作。该校与日本神户海运株式会社日乃出兴产联合办学正是实践这一决定的举措。

　　日本神户海运集团株式会社日乃出兴产是该集团下属的船员管理公司，从事船员劳务业务已有50多年历史，一直致力于将航运业务引入中国市场。为了进一步开拓中国船员的劳务市场，培养更多适应市场需要的优秀船员，株式会社日乃出兴产通过多方考察调研，选择了与潍坊通达国际海运学校联合办学。