探索排放配额制发展交易市场

　　本报记者 郭凤琳 北京报道

　　中国人民银行网站昨日刊登央行行长周小川的署名文章称，借鉴国际上的碳交易机制，我国可研究探索排放配额制和发展排放配额交易市场，通过金融市场发现价格的功能，调整不同经济主体利益，有效落实环保和节能减排。

　　文章称，国际投资者对碳交易兴趣日趋浓厚，全球范围内越来越多的气候交易所的成立也说明了碳交易有可能成为一种有效的机制。

　　在这篇名为《利用金融市场支持节能减排工作》的文章中，周小川提出，要从理顺价格发挥市场基础作用等角度入手，运用金融市场鼓励和引导产业结构优化升级和经济增长方式的转变。要充分发挥价格机制的作用。通过积极推进资源性产品价格改革，放开价格管制，理顺煤炭、成品油、天然气、水、电、矿产资源的价格，提高排污费征收标准等手段，利用价格机制的作用，通过比价效应，抑制高污染、高耗能、高排放项目，促进符合环保要求和有利于节能减排的新技术脱颖而出。

　　文章称，商业性金融机构在面对环保和能耗减排有问题客户时，要有风险意识。从提高信贷资产质量的角度，应当对高耗能、高污染、高排放等落后企业的信贷风险予以足够的警惕。此外，央行要将企业排放和环境违法有关信息逐步纳入企业征信系统。