油价新高施压国内定价 成品油市场格局将变

　　国际油价7月31日大幅上升，纽约市场原油期货价格突破每桶78美元大关，收于78.21美元，超过去年7月14日创下的每桶77.03美元的历史最高收盘价。昨天盘中价格虽然下跌，但仍维持在每桶7..93美元高位。海富期货预测，后市国际油价将仍然不改牛市本色。随着国际原油价格走高，处于价格倒挂之下的国内成品油再一次承受巨大的涨价压力。

　　油价倒挂下的艰难选择

　　目前，国内炼化企业纷纷要求提高成品油零售价格，以减少因国家控制零售价格而给企业造成的政策性亏损。但自上半年以来，国内CPI处于高位，成品油涨价无疑会加重CPI上扬的压力，这种状况使得政策制定者处于两难选择之中。

　　据记者了解，最近一次政府公开表态成品油定价机制方案，是在5月份央行发布的第一季度货币政策报告上。该报告在谈及资源性产品价格改革时透露，我国将采用“原油加成本”的成品油定价体系，政府将逐渐放弃补贴。但国家发改委对该定价机制至今未以正式文件的形式向企业和公众发出。

　　石油管理干部学院韩学功教授指出，油价事关国计民生，政府必须在石油消费者和石油生产商之间寻找到一个平衡点。这将是一个艰难的选择。

　　可尝试调价以外的思路

　　事实上，业内专家也指出，调价不是解决油价倒挂的根本办法，即使成品油零售价格再次提高，也只能缓解国内炼化企业的部分亏损。

　　从政府角度来看，应当大力推进石油交易体系的建立，避免由于能源金融市场的缺失而造成能源现货价格定价权的缺失。同时鼓励企业将单纯的生产公司转型为贸易和金融类的混合性公司，让国内的石油公司也能分享油价上涨的利润。此外，政府还应推动三大石油巨头剥离非主营业务，加强主业，鼓励中石化向勘探开发领域拓展，促使中石油做大做强薄弱的下游板块。

　　有专家认为，国内应该积极参与国际期货交易，建立国内石油期货市场，通过用一个由外方参与而且直接关系到其利益的平台，以得到一个公允的价格，构建在国际石油市场上的定价话语权。

　　国内成品油市场格局将变

　　在国内成品油定价机制酝酿变化的同时，国内市场经营主体多元化的格局也在进一步形成。

　　商务部日前在官方网站宣布，给予中石油公司等5家企业原油经营资格。这5家企业中前4家是大名鼎鼎的四大国有石油巨头，多元化股份制企业中艺华海公司则可以算是“新面孔”。此外，商务部还批准设立了6家成品油批发企业，5家成品油仓储企业。这11家企业中，有9家是民营企业。

　　招商证券分析师裘孝峰认为，同定价机制一样，国内石油市场的放开是一种趋势。虽然国家目前很多政策的信号意义大于实际意义，但这些毕竟是积极的，能让很多民营企业看到希望。