银监会：完善银行案件惩戒问责制度

    证券时报记者 贾 壮

    本报讯 中国银监会有关负责人昨日表示,在下一阶段的银行案件治理工作中,要强化案件责任追究,完善惩诫问责制度,按照责任到位、追究到位、惩诫到位、整改到位的原则强化案件查处。

在案件责任追究上建立赔罚制度,对于非操作性失误给银行带来的损失,要按规定赔偿相应损失。

    该人士要求,商业银行要完善走人制度,建立案件责任人和知情人处理办法,对触犯银行案件防控系统的责任人绝不姑息纵容,对于作案人员要依法向司法机关移送,运用外部的力量、司法的资源把相关案情查清,不能让其逍遥法外。对于案件的内部问责,要实行“一案四问“制度：问案件当事人之责；问不严格执行规章制度的相关人员之责；问与作案人交往较多的知情人之责；问案发单位两级领导之责。

    银监会提供的数据显示,今年上半年银行业金融机构的案件治理工作取得了显著成效,前6个月累计发生各类案件179件,同比减少293件,降幅为62%。在全部179件案件中,百万元以上案件51件,同比减少76件,降幅为60%。各类案件和其中的百万元以上案件的涉案金额同比也大幅度减少,降幅分别为55%和56%。

    今年上半年银行业金融机构不断加大案件风险排查力度,历年陈案进一步暴露。

    与此同时,各银行业金融机构进一步强化案件责任追究,累计处理直接作案人员216人,平均每个案件处理直接作案人员1.2人,同比增加0.3人。此外,对于案件相关责任人,有1132人被追究责任,其中442人被追究领导责任,50人被取消高管任职资格。

    银监会有关负责人透露,下半年将突出重点抓好农业银行和农村合作金融机构的案件防控工作；重点抓大案要案的检查、处理,加强案件的督导和整改；重点对典型性案件进行剖析,以点带面分析案件特点,研究案件变化趋势,提出有针对性的案防措施。

    下一阶段,银监会还将加强与纪检监察、审计和司法机关的沟通,完善工作协调机制,形成案防合力。进一步完善案件信息通报制度,及时、准确反映案件防控工作成果和有关情况。

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