节能减排引发药企大洗牌 环保标准提高药企成本

　　作者：朱冰

　　国家环保总局制定的《制药工业污染物排放标准》即将实施，对制药企业在环保和排污方面提高了要求。为了达到标准要求，制药企业将在环保方面加大投入，成本由此大增。一些不规范的中小企业将因无力消化较大的环保成本而出局，药品制造行业将开始新一轮洗牌。

　　近日，国内诸多制药企业声称成本增加。业内人士表示，除了原料价格看涨的因素外，相应的环保和排污政策对制药企业加大了整治力度，这也是进一步导致其成本增加的原因。加之此前一直存在的技术创新不足，导致产业链失衡，制药企业陷入了内外交困的境地。

　　环保标准提高药企成本

　　随着节能减排政策的深化落实，高能耗、污染大的发酵类、化工类原料制药企业成为环保治理的重点。一位业内人士透露，部分原料药生产企业因无法达到环保部门的排污规定，而被要求停产整顿，导致市场供应量迅速下降。

　　据了解，生产1吨普通原料药平均消耗6吨化工原料，其中只有一小部分转化为原料药的组成部分，一小部分经化学反应转化成水等无害物质，另有很大一部分则以“三废”的形式成为“环境负债”。

　　今年4月，由国家环保总局起草的《制药工业污染物排放标准》草案公布，将在2008年1月1日起正式实施。业内人士表示，按照新的排放标准，一家大型制药企业每年用于治污的费用将达到上亿元，而中型企业也要花费几千万元。新政策提高了现行污染物的排放标准，要求新建制药企业必须按照新标准设计和生产，老企业则在3年过渡期内完成整改。

　　新的排污标准即将实施，这让很多制药企业特别是原料药制造企业叫苦不迭。据了解，此前有些药企已投入大量资金购买环保设施，但不符合标准的企业仍占相当比例，后者如按照环保部门的要求停产改造，每月将减少1500万-2000万元的收入。强制性标准将会使很多中小型维生素原料制造企业因环保问题而被迫停产。

　　据悉，《制药工业污染物排放标准》草案中生物药和原料药排污标准较现行标准大为提高，如原料药污水的COD预排放标准(即排至城市污水处理厂的标准)由1000COD提高为500COD，排放标准由300COD提高为150COD。对此，很多业内人士觉得有些“苛刻”。国家环保总局科技标准司相关人士则表示，很多制药企业污染环境很严重，对可持续发展十分不利。部分小企业本身就不规范，不符合行业健康发展的长期需要，它们的低水平重复建设不仅对行业无益，对环境的危害非常严重，所以新的排污标准所形成的门槛也有利于规范行业秩序。

　　制药企业无奈“出血”

　　“今年以来，除了应对贸易壁垒、人民币升值、基础性农产品价格上涨、通货膨胀等多方面压力，制药企业现在最大的压力就是环保。企业要想继续生产，只能加大环保投入。”一位不愿透露姓名的医药界人士表示。

　　为了应对环保要求被迫“出血”的企业比比皆是。公开资料显示，广济药业因前期建设的污水处理设施不符合环保部门要求，建设中的污水处理设施投入需再增加3100万元，总投入将达4300万元，才能使公司处理后的污水达到环保部门要求的一级排放标准；同时，新的污水处理设施投入运行后，预计每年将使制药企业的成本增加2000万元左右。

　　除此之外，原料药“四大家族”之一的华北制药为达到环保要求已耗资2亿元，石药集团这方面的投入大约为3.5亿元，海正药业则投入达1.3亿元。相关人士表示，对前期在环保方面投入到位和有能力消化成本的企业，环保标准并不可怕，而那些过去没有任何环保基础的中小型企业，负担不起环保支出，最终只有死路一条。

　　产业调整大势所趋

　　一方面，企业叫苦不迭；另一方面，国家环保总局表示，环保标准并不算“苛刻”，目前有20%-30%的企业已达到标准要求，另外一部分企业通过自身努力完全可以达到标准要求，只是很多企业不愿在环保上花钱。

　　6月21日，国家出台了调整出口退税的政策，引导企业减少高耗能、高污染、资源性产品的出口，减少低附加值、低技术含量产品的出口，加大高附加值、高技术含量产品的出口，从而使企业调整投资方向，避免盲目投资和产能过剩。业内专家分析，从这个政策可以看出非常明确的调整信号。制药企业污染环境的问题已使外界的质疑从企业层面上升到行业层面，虽然各企业为环保的支出今年大约将达到数十亿元，但从长远来看，对国家实现可持续发展是有好处的。如果政策实施得力且到位，有利于行业的优胜劣汰。面对不断抬高的环保门槛，制药企业无疑会开始新一轮洗牌。

　　对于众多原料药制造企业来说，只有遵循市场规则，加强自主创新能力，提升产品竞争力，在严峻的外围环境下找到新的突破口，才能实现进一步的健康发展。“我们要以系统的、动态的、整体的、积极的思维来看待中国医药企业环境的变迁及其对企业的影响。消极坐等环境的优化或悲观抱怨环境的恶劣，把企业经营不善归结为市场环境是没有出路的。”业内人士说。