雄关漫道真如铁而今迈步从头越

    ———内蒙古自治区资本市场发展纪实

    “美丽的草原我的家,风吹绿草遍地花”,著名歌唱家德德玛用这首脍炙人口的歌曲唱出了内蒙古人民对于草原的无限热爱。

现如今,利用草原上丰富的资源,内蒙人通过双手培育出相当数量享誉中国乃至世界的优秀企业,而在推动资源优化配置的各种因素当中,快速发展的资本市场居功至伟。

    回望内蒙资本市场发展的发展历程,我们不由感叹,彪悍粗犷的草原人同样可以建设好需要高深理论和精湛技巧的资本市场。展望内蒙资本市场的未来规划,我们更要佩服他们的境界和眼光,在内蒙人看来,资本市场已经成为发展经济的战略重点。

    十年磨砺终成一剑

    内蒙古自治区资本市场经过十几年的发展已经初具规模：截至2007年6月底,自治区内共有21家上市公司(境外上市1家；境内上市20家,其中沪市15家,深市5家,A股公司18家,B股公司1家,A、B股公司1家),股票(含可转换公司债券)累计募集资金214亿元(其中境内上市公司募集资金199.4亿元,境外上市公司募集资金14.6亿元)。境内上市公司资产规模达到928亿元,主营业务收入650亿元,占同期自治区生产总值的比重达到13.5%。

    相关统计数据显示,截至2006年底,内蒙古自治区内24家证券营业部当年累计实现证券交易额730.2亿元,同比增加1.8倍,实现利润总额1.12亿元,同比增加13.7倍,客户交易结算资金余额为18.5亿元,同比增加1.2倍,托管股票市值61.4亿元,同比增加64.6%,股民开户数为27.6万户,同比增加3.8%。全区证券经营机构共向自治区上缴税金4818万元,同比增加9倍,为自治区经济发展做出了贡献。

    2007年以来,中国资本市场发展势头非常好。内蒙古辖区内上市公司也充分利用这样的大好环境,积极推动企业的重组、并购等重大战略,同时不失时机启动再融资工作。其中,包钢集团钢铁主业已经实现整体上市,包钢集团与宝钢集团也刚刚签署了战略联盟框架协议。中铝集团通过换股吸收合并包头铝业也得到了投资者的充分认同。再融资方面,鄂尔多斯、北方创业、天然碱都已经公布了各自的增发方案。

    上市公司特色鲜明

    根据规划,自治区能源、化工、冶金建材、农畜产品加工、装备制造和高新技术等特色优势产业的主导地位突出。在能源工业方面重点发展煤炭、电力、天然气和可再生能源,建设国家级能源基地；在化学工业方面重点发展煤化工、天然气化工和盐碱化工,提高加工深度,在资源产地和基础条件较好的地区规划建设若干大型化工基地；在冶金建材方面重点发展钢铁、有色金属、水泥和玻璃等产业,实现产业和产品结构优化升级；在农畜产品加工业方面重点发展乳、肉、绒、粮油加工等产业,提高精深加工水平；在装备制造业方面重点发展运输机械和特种工程机械,促进产品系列化、产业规模化。

    据自治区政府主席杨晶介绍,这些特色产业的形成离不开资本市场的支撑。有些上市公司本身也是这六大优势产业的龙头企业,这些公司对自治区六大优势特色产业的形成起了一个重要的引领作用。在能源领域,伊泰B已经成为我国重点扶持的十三家大型煤炭基地中的骨干企业,同时伊泰集团也是自治区重点培育的大集团、大公司。今年力争实现营业收入超百亿元目标。

    在化工领域,天然碱的100万吨甲醇项目很快将实现达产。届时,天然碱将成为我国最大的甲醇生产企业。在冶金建材领域,以包钢为主导的钢铁工业加快产业重组。有色金属业依托包头铝业、希望铝业、霍煤集团铝业等优势企业,加快发展氧化铝,突出发展精铝、铝板带、高档铝箔、稀土铝及铝基系列合金材料,适度发展铜、铅、锌等有色金属冶炼及深加工产品。

    在农畜产品加工业中,伊利、蒙牛两大乳业巨头并驾齐驱,鄂尔多斯是全球最大的羊绒制品加工企业,而计划在香港上市的小肥羊,成为国内最大的餐饮连锁企业之一,带动了区内羊肉制品业的发展。在装备制造业领域中的北方创业、高新技术产业领域中的稀土高科也都是典型代表。

    多方合力实现长足发展

    从资本市场尝到甜头的内蒙人为将来的发展规划了更为宏伟的蓝图,新近制定的《内蒙古自治区资本市场发展规划》提出,2007－2011年自治区资本市场融资总体目标是：通过构建企业境内、外上市融资、资产证券化和产业基金等创新性融资平台,募集资金2000亿元,上市企业家数达到80－100家。

    为了保证规划目标的实现,《发展规划》建议成立自治区金融资本市场协调领导小组。主要研究制定资本市场发展规划和有关政策措施。在协调领导小组下设立由相关职能部门负责人组成的“资本市场发展”协调组。各级政府及金融办、发改委、国资委、经委、工商、税务、公安、司法等部门要按照职能分工各司其职,互相配合,切实做好发展利用资本市场工作。要与证券监管机构建立经常性、制度化的信息沟通渠道,主动通报当地资本市场情况、问题和建议,争取证券监管机构指导和支持,妥善解决有关问题。

    在融资安排方面,自治区政府选择了多元化的方式。其中境外证券市场选择主要包括香港联交所主板和创业板市场、纽约证券交易所及纳斯达克市场、英国伦敦证券交易所、新加坡证券交易所、加拿大证券交易所。

    部分资产规模大、盈利条件好的企业或企业集团通过境外主板市场直接上市；部分国内上市公司增发H股；部分中小企业(以能源类和高新技术企业为主)通过红筹、反向收购等实现境外创业板市场的直接或间接上市。

    规划中,国内证券市场融资目标为1112亿元。金川保健等上市公司将通过IPO融资241亿元,上市公司再融资535亿元,通过发行企业债券融资213亿元,通过发行企业短期融资券融资295亿元。

    (闻 涛)

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