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欧盟会否取消中国节能灯反倾销税目前尚不确定

  东方网8月10日消息:近日有多家媒体报道称,欧盟委员会已决定在2007年10月取消对中国生产的节能灯泡所征收的反倾销关税。中国照明电器协会理事长陈燕生9日接受新华社记者采访时表示,这个消息并不准确,欧盟反倾销委员会将在9月份对这项提议进行再次讨论,最终决定仍要由欧盟成员国作出,结果如何目前还不能确定。


  据了解,2001年,欧盟对我国8家节能灯出口商征收税率从0到59.6%的反倾销税,这8家之外的所有中国企业则被征收66.1%的反倾销税,时限为2001年7月至2006年7月。去年7月,就在此项反倾销临近期满之时,德国西门子公司旗下的照明器材制造商欧司朗公司以及GE再次指责中国倾销节能灯。为此,欧盟对中国节能灯展开了为期15个月的独立调查,在调查期间,原有的反倾销税继续执行。对中国节能灯本该于5月份进行的“日落复审”,延至目前还没有最后结论。

  对于这份由欧盟贸易委员曼德尔森提出的取消中国节能灯反倾销税的提议,陈燕生说:“从年初就开始讨论,同意和不同意的两种力量可以说势均力敌,最近取消的呼声比较高,但不同意的态度也比较强硬。”

  据路透社报道,在7月底进行的讨论中,欧盟27个成员中,有9个明确表示反对曼德尔森的提议,有10个表示支持,另有8个国家要求给予更多的时间考虑,其中的4个国家表示不会反对这一提议。按照欧盟的投票规则,在反倾销问题上的弃权将被视为支持提议,这意味着提议已经得到了14个国家的支持,刚好超过欧盟成员国半数。但是分析人士认为,带头反对提议的德国很可能使摇摆不定的欧盟小国改变立场。

  记者了解到,曼德尔森及其支持者是出于环保、节能的目的要求取消这项反倾销税的。欧盟计划在2020年前将能耗及二氧化碳排放量减少五分之一,而据欧盟委员会估算,欧盟所有家庭如果将白炽灯全部换成节能灯,可以减少60%的家庭照明用电。全球性自然保护组织世界自然基金会(WWF)认为,从中国进口的节能灯泡比传统灯泡节能20%,取消该产品反倾销关税将有助于削减温室气体的排放。

  据陈燕生介绍,欧盟一些国家目前已经宣布将逐步淘汰老式的白炽灯泡。欧洲制灯企业联盟也提出了一个详细而复杂的方案,计划到2015年在欧洲逐步以节能灯泡替代高能耗老式白炽灯泡。

  欧盟委员会表示,对中国生产的节能灯泡所征收的反倾销关税使此类灯泡的价格在欧洲市场上涨了三分之二。同时,荷兰飞利浦公司提供给欧盟的数据显示,在过去五年,由于中国节能灯行业受到反倾销调查,欧盟内部节能灯价格上涨25%。“如果中国节能灯反倾销税能被取消,欧盟市场上的节能灯价格将会大幅下降。”业内人士表示。

  陈燕生介绍说,我国节能灯产能占据全球80%的份额,2006年我国节能灯出口额为15亿美元,而2007年上半年就达到9亿美元。“数据表明我国节能灯出口量及出口额都在逐年大幅度增长。”

  记者在采访中了解到,自从遭遇制裁后,很多国内照明企业选择放弃欧洲市场,将主要市场转向其他国家和地区。许多企业负责人表示,如果这一反倾销税能被终止,进口商无疑会增加在中国的采购量,他们也将立即开始重新拓展欧洲市场。

  “即使欧盟取消了这项反倾销税,国内照明企业也不能盲目乐观,因为这几年欧盟增加了许多新的技术壁垒,如RoHS指令、WEEE指令、EuP指令等,粗制滥造达不到这些技术标准的节能灯同样出不去。所以中国企业的当务之急是尽快全面提高产品质量,国家也应当加大质量监督抽查力度,对长期不达标企业要采取有效监管措施,令其切实整改。”陈燕生说。
(责任编辑:雍非)
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