国务院发展研究中心课题组:通货膨胀率仍相当低

　　　国务院发展研究中心经济形势分析课题组日前撰文指出，当前我国消费物价上涨是结构性的，通货膨胀率仍然控制在相当低的水平上。

　　文章指出，从目前社会总供给和总需求的状况看，并不存在商品价格普遍持续上涨的条件。

　　从形成社会生产力的基本要素看，我国劳动力、资金、技术方面的条件都比较有利；从体制方面看，企业对市场需求变化的反应能力正在不断增强，这就决定了供给保障能力相当强。

　　近年来，重化工原材料由供给紧张转变为产能过剩，煤电油运的紧张状况基本消除，生产资料价格涨幅也趋于回落。6月份，工业品出厂价格比去年同期上涨2.5%，原材料、燃料、动力购进价格上涨3.4%，涨幅分别较上年同期降低1个和3.2个百分点。

　　按照国际上普遍采用的核心消费价格指数（即扣除能源和食品价格以后的消费价格指数）来衡量，今年1月至6月我国核心CPI仅增长了0.9%。

　　目前的居民消费价格上涨，主要是由食品价格上涨推动的。文章指出，这次食品涨价是在我国农业生产健康发展的情况下发生的，是工农和城乡之间利益格局调整的正常表现。

　　事实上，2004年至2006年，我国粮食生产连续三年丰收，今年夏粮产量又同比增长1.3%，粮食供给的基础比较稳固。造成目前食品价格上涨的短期原因是：2006年世界粮食减产，加上美国等产粮大国将玉米大量用于加工生物质能源，世界粮食市场价格上涨；针对国内粮食市场供求变化，粮食部门库存投放不够及时；国内玉米加工乙醇能力较快增长；还有春节和季节性因素的影响。

　　从长期看，农产品和食品价格上涨，还反映了经济发展的一般特点，即各国在经济发展中，随着工业化、城市化和居民收入水平提高，农产品和食品价格都呈现逐步提高的态势，这是市场对耕地日益稀缺和农业劳动力成本日益提高的确认，是用价格拉动农产品供给的常态反映，是增加农民收入的有效渠道，也是我国农业、农民和农村分享经济发展成果的必然途径。

　　在收入较快增长的背景下，这一变化对城镇绝大多数家庭的生活不会产生明显影响。对于部分住校困难学生和城镇低收入家庭等受影响较大的群体，则需要政府给予必要的补贴，并适时适度提高补贴标准。

　　文章认为，目前国内粮食生产能力比较扎实稳定，在市场价格调节下，肉、蛋等副食品供给的增长潜力较大，未来食品价格不会继续较快上涨。

　　■机构观点

　　银河证券：下半年CPI看秋粮

　　银河证券高级经济学家苑德军表示，7月份CPI涨幅明显较高，全年CPI涨幅预测可能在3.8%至4%之间，而下半年的涨幅关键要看今年秋粮的价格运行情况。

　　苑德军说，从去年银河证券就发布报告认为我国已进入温和通胀时代。今年以来通货膨胀压力一直在不断加大，原因与我国目前食品价格一直居高密不可分。因为粮食产品价格一旦高企，则禽蛋肉的价格势必水涨船高，从而带动整个CPI过快上涨。

　　“因此，下半年和全年的CPI与秋粮收成紧密相连”，他说，“然而，今年秋粮价格情况如何现在还不好判断，这与今年的天灾对粮食产量的影响有关”。苑德军表示，去年全球的粮食库存量是二十年来最低的，国内粮食供应状况与国际供应状况是相互联系的，因此应该看到世界粮食供求关系的周期变化。

　　对于监管部门的调控政策，苑德军认为，由于上调存款准备金率和利率还是上月中下旬的事情，所以本月的CPI数据不会让监管部门很快出台相关紧缩性政策。（叶勇）

　　泰达荷银：CPI增速将会回落

　　泰达荷银基金表示，新近公布的CPI数据建立在前几年经济持续高速增长、而CPI增速较低的基础之上。我国居民的工资收入和各种资产价格在近年都已经有了大幅上涨，鉴于此前价格指数的基数较低，这次5.6%的增长其实只是一次恢复性的上涨。因而泰达荷银预计，等消费物价逐渐恢复到均衡的水准之后，CPI增速将会回落。

　　泰达荷银首席策略分析师尹哲表示，我国的经济结构较之从前有很大改善，新近公布的CPI涨幅已经是10年来中国单月居民消费价格年比的最高涨幅，但是煤电油运这些瓶颈行业也没有表现出压力，仍然比较协调，所以不用过于紧张。泰达荷银还表示，此次消费物价的上涨并不是简单的货币问题，不能用简单的加息等货币政策来解决。预计政府会采取积极措施协调供给抑制通胀，并利用流动性充裕的条件来改善结构性的问题，对于资本市场实际是一个机会。

　　（王文清）