近一个月前的7月18日,新华社《经济参考报》在头版头条以《污染日日重 桂冠年年增 “最宜居”的大王镇匪夷所思》为题,对山东省广饶县大王镇环境污染日益严重却头顶“全国环境优美乡镇”、“中国最适宜人居新城名镇”、“山东人居环境范例奖”等上百项桂冠的情况进行了曝光。
报道刊发后,一度成为舆论关注的焦点。众多媒体纷纷转载或刊发评论,对这种匪夷所思的“污染大王”“最宜居”现象进行了批评和剖析:《污染重镇令谁感觉“最宜居”?》、《“污染大王”为何拥有百项桂冠?》、《污染重镇荣誉满身折射评奖乱象》、《从污染重镇“最宜居”看发展观扭曲》、《大王镇把世界级垃圾场留给百姓》——仅从这些标题就不难读出公众和舆论的愤怒。
然而,与舆论的高度关注形成鲜明对比的,是包括当地政府在内的相关政府部门的沉默和无语:近一个月来,我们尚未看到任何相关部门站出来公开承认错误并说清楚问题,尚未听到任何一个主管机关及其官员向公众表明立场和态度。且不说被曝光的那些问题如何处理,单凭这种对待舆论监督的态度本身就是很不正常和令人匪夷所思的,因而也就更值得人们进一步予以深切关注。
人们关注的问题主要有两个方面:一是为什么一个环境污染如此严重的乡镇竟能获得如此众多与环保相关的荣誉称号?这些荣誉称号和奖项是按照何种程序、怎么评出来的?二是为什么形形色色名不副实的荣誉称号能够成为污染企业的“护身符”?这种怪现状跟当地政府领导的发展观、政绩观之间究竟是一种怎样的关系?这些现象和问题的背后又隐藏着一些怎样的不为人知的内幕?谁又该为此承担相应的法纪责任?
因而,对“污染大王”事件必须彻底清查、深度问责。
一方面,要对“污染大王”头上的那些桂冠逐一核实清理,以正视听。尤其对那些出自国家相关部委的荣誉称号,必须重新严格审查、认真清理、逐项核实,该摘的摘,该撤的撤,该废止的废止。如果发现在原先的评奖过程中涉及腐败和违法违规问题,对相关责任人员必须严肃查处,决不姑息迁就。因为,荣誉称号往往代表着一级政府的公信力,表征着一个行业的健康度。荣誉称号评选的不严肃、不公正、不真实乃至形式主义泛滥成灾所直接损害的是相关政府主管部门的形象和声誉。
另一方面,尤为重要的,是要本着对人民群众生命健康和对子孙后代高度负责的态度,对大王镇的环境污染问题展开深入调查、严肃治理。既要对公然大肆制造污染的那些所谓“明星”企业严格执法,采取坚决果断措施,该关的关,该停的停,该罚的罚,还要对敢于对抗环保执法触犯刑律的相关企业负责人依法处理,以儆效尤。既要依法追究当地政府部门不作为、乱作为的相应责任,还要依法追究相关政府部门负责人的渎职责任。
需要指出的是,所谓“全国百强镇”的经济发展实力无论如何不能成为逃避法律责任的借口和理由——应该让那些漠视人民群众生命健康权利、无视国家环保法律尊严的人明白:荣誉牌匾不是大肆排污的“铁券丹书”,数字政绩也并非规避环保执法的“免死金牌”。
法治中国不承认任何“监督豁免权”,也不存在任何一种中央政府和执法部门不敢对其说“不”的特区。
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