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周天勇:地方政府职能应作相应调整

   中央政府主要抓大的方面,金融监管、重大的科技公关项目、海关、国防、安全、外交等,地方政府就是创造竞争环境和提供公共服务

  -周天勇

  在由中央企业主导的新一轮地方国企改制重组大潮中,地方国有资产管理部门,地方尤其是市、县一级的国资委面临“下岗”,这是个好现象,说明中国的国有企业改革取得了很大的进步。


  地方尤其是市、县一级的政府,本来就没必要设立国资管理部门,因为国资只应在国家主导的特殊行业,地方基本就没有这种行业。省一级的要根据自己的国企存量来看是否有必要存在,如果太少也没必要存在。

  地方国资的退出符合中央“有进有退”的国有经济调整原则。我的理解是,中央进,地方退;竞争性行业退,特殊性行业进。可以说,如果地方国有资产都没有了,国企改革才是真正到位了。

  随着国有经济结构调整的深入,一些地方政府将不再从事具体企业的经营管理,省一级还可以留有一些国资。如果地方国企都出售了,那么地方政府的功能应该相应调整,主要职能应体现在两个方面:

  第一,创造央企、民企、外资等企业平等竞争的环境,环境包括两方面,政策体制的环境和基础设施、交通等。

  第二,也是地方政府的主要职能,就是搞好公共服务,包括教育、卫生、治安、城市管理、生态环境、生活保障等。

  中央政府主要抓大的方面,金融监管、重大的科技公关项目、海关、国防、安全、外交等,地方政府就是创造竞争环境和提供公共服务。(《国企》杂志)

  (作者系中央党校研究室副主任、中国城市发展研究会副理事长。本刊记者根据采访录音整理) 搜狐证券声明:本频道资讯内容系转引自合作媒体及合作机构,不代表搜狐证券自身观点与立场,建议投资者对此资讯谨慎判断,据此入市,风险自担。
(责任编辑:吴飞)
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