祁斌:谨防上市公司大量投资二级市场以提高业绩

　　2007资本中国年会暨中国证券市场18年庆典18日在深圳举行。本次盛会由中国证券市场研究设计中心主办、证券市场周刊和大中华国际集团共同承办，全国人大常委会副委员长韩启德、美国前总统顾问拉特里奇、中国证监会首任主席刘鸿儒、前证监会主席周道炯、前证监会副主席傅丰祥、上证所首任总经理尉文渊、深交所首任负责人王健等出席了此次年会。

中国证券市场的新老开拓者们在此次年会齐聚一堂,进行深入交流和互动。

　　⊙本报记者 黄金滔

　　中国证监会研究中心主任祁斌(祁斌新闻,祁斌说吧)18日在深圳表示，证监会将加大对上市公司的行为监管，谨防虚假信息披露和某些国际市场在泡沫时期所出现的上市公司大量投资二级市场以提高业绩的情况发生。

　　祁斌是在2007年资本中国年会上作上述表示的。他说，在政府和市场的共同推动下，中国资本市场规模不断壮大，制度不断完善，证券服务机构和投资者不断成熟，逐步成长为一个在法律制度、交易规则、监管体制各方面与国际公认原则基本相符的市场。从开始出现的第一天起，中国资本市场就站在中国经济改革的最前沿，推动了中国经济体制和社会资源配置方式的变革，例如资本上推动了独立董事制度、法人治理结构、会计准则标准化、现代企业管理制度在中国的确立。

　　他表示，去年以来，中国资本市场出现许多积极的变化，但新的市场环境对发展和监管均提出了严峻的挑战。因此，需要深化市场化改革，建立多层次资本市场，推动资本市场可持续发展。

　　一、推动多层次资本市场建设，努力拓展市场的广度、深度。应对流动性过剩局面，应该加快推进包括创业板在内的多层次资本市场建设，满足不同规模和不同成长阶段企业融资需求，并培育一批具有自主创新能力和核心竞争力的企业带动经济结构战略转型和经济增长方式转变。

　　二、深化市场化改革，推动创新，提高中国经济的证券化比率。积极强化市场力量，增加A股有效供应，与此同时，促进各种产品创新，推动公司债券等证券品种，为投资者提供更多金融产品。

　　三、进一步提高上市公司的治理水平和质量。应该不断强化机制，提高效率，鼓励上市公司通过并购等市场化手段做大做强，促进上市公司经营业绩持续增长，同时要加强对上市公司行为监管，谨防虚假性披露以及某些国际市场在泡沫阶段所出现的大量上市公司投资二级市场以提高业绩的情况发生。

　　四、加强监管深化投资者效益，继续强化各项监管措施，维持市场公开公平公正原则，提前化解系统性风险，加强对证券公司、基金公司、上市公司等各个市场主体的监管力度，提高透明度。加大对各类违法违规行为的查处力度，增大违规成本。同时将投资者教育作为长期系统性工作在各个层面加强投资者教育开展。

　　祁斌表示，未来中国资本市场战略定位和目标是将资本市场建设成为公正、透明、高效的市场，为中国经济资源有效配置做出贡献，同时成为更加开放、更具国际竞争力的市场，在国际金融领域中发挥作用。

　　

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