杜青林：推进旅游资源大省向旅游经济强省跨越

　　8月21日，四川省委书记、省人大常委会主任杜青林在全省旅游工作会议上指出，坚定不移地走跨越发展之路，实现旅游资源大省向旅游经济强省跨越，关键是要深入贯彻落实科学发展观，把发展旅游业与调整产业结构、促进对外开放、发展先进文化、构建和谐四川和富裕人民群众结合起来，着力转变发展方式，创新发展模式，提高发展质量，促进旅游经济又好又快发展。

　　四川省旅游工作会议20日至21日在成都召开。20日，与会代表参观考察了成都市旅游产业发展情况。21日，举行了电视电话会议。成都市在会上介绍了发展旅游业的做法和经验。省委副书记、省长蒋巨峰主持电视电话会议。省政协主席秦玉琴出席。

　　杜青林指出，旅游业是“朝阳产业”、“无烟工业”，具有十分广阔的发展前景。国际旅游重心的转移和国内旅游业的快速发展，城乡居民收入的增长和消费结构的升级，现代经济产业的互动共融，经济社会开放度的提高，为向旅游经济强省跨越提供了难得机遇。推进旅游资源大省向旅游经济强省跨越，是适应国际经济发展趋势的必然选择，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现富民强省的重大举措。面对新形势新任务，我们要把握发展趋势，抓住发展机遇，推进旅游资源大省向旅游经济强省跨越。总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“坚持科学发展、构建和谐四川”的要求，立足现实基础，发挥资源优势，突出自然生态和历史文化两条主线，坚持政府主导、企业主体、市场运作，打造精品，开拓市场，加强管理，强化保障，推进旅游业结构优化和产业升级，提高旅游产业的整体素质和综合竞争力，加快富民强省全面小康进程。

　　就如何推进旅游资源大省向旅游经济强省跨越，杜青林强调，一要打造旅游精品，夯实向旅游经济强省跨越的基础。要强化旅游资源深度开发，打造一批具有四川特色、在国内外有较强吸引力的旅游精品景区、线路和城镇，提高旅游产业综合竞争力，着力提升三大国际休闲度假旅游区、建设新五大旅游区、完善五大旅游精品线路。二要开发旅游市场，拓展向旅游经济强省跨越的空间。要以品牌景区塑造为突破口，做好旅游宣传促销，提升品牌的品质和内涵，提高美誉度，把四川省打造成国际知名、国内一流的重要旅游目的地。着力拓展国际国内市场、强化市场营销、加强区域合作。三要加强旅游管理，营造向旅游经济强省跨越的环境。坚持依法治旅，加强诚信建设，强化安全管理，营造让游客感到安全、舒适、优美的旅游环境。着力加强旅游规划管理、加强旅游景区管理、加强旅游市场管理、加强旅游安全管理。四要强化四个支撑，为向旅游经济强省跨越提供有力保障。推进向旅游经济强省跨越，必须强化基础设施、政策、企业、人才四大支撑，改善发展环境，创造有利条件，保障跨越发展。要加强旅游设施建设、完善旅游发展政策、做强做大旅游企业、壮大旅游人才队伍。

　　对如何以新的理念谋划旅游业发展，杜青林特别强调，一是坚持以人为本，以旅客的需求为导向，大力开发符合市场需求、具有市场生命力和竞争力的旅游产品，以游客的满意为标准，不断提高旅游服务质量。二是突出旅游开发富民。在利益分配上，做到政府、业主、当地群众共享旅游资源开发收益；旅游规划上，要考虑当地群众的就业致富门路和方便群众的相关设施建设；产业发展上，要提高当地群众参与旅游经营的素质和能力。三是注重体制机制创新。以市场为导向，面向市场，融入市场，创新管理体制、投资体制、经营机制。四是倡导求真务实。要开拓进取、加快推进，又要遵循规律、循序渐进；要培育增长点、形成新亮点，又要防止形象工程、政绩工程；要高标准、高起点，又要充分考虑现实条件，量力而行；要追求旅游业快速发展，又要注重旅游业发展给人民群众带来实惠；要借鉴推广面上的经验，又要从实际出发，发挥优势、突出特色。五是做到合力推进，形成推进向旅游经济强省跨越的强大合力。

　　就如何贯彻落实会议精神，推动四川省向旅游经济强省跨越，蒋巨峰提出，一要坚定不移地推进旅游跨越发展，关键是着力推进旅游产品和设施的高端化、特色化，还要坚持以人为本，着力推进旅游服务、管理的精细化。二要铸造旅游特色产品，注重把握整体布局、抓住潜在机遇、细分客源市场、铸造旅游品牌。三要创新旅游跨越发展机制，处理好政府主导与市场机制的关系、政府主导和企业主体的关系。四要强化旅游集镇支撑。把旅游集镇作为旅游目的地建设的重要内容，在重要旅游线路、景区规划好、建设好一批旅游集镇。五要带动关联产业发展。大力发展旅游购物、饮食住宿、文化娱乐、金融服务等行业，拉长旅游消费链条，提高旅游产业综合效益和富民效能，把发展旅游与致富一方百姓结合起来。（记者方晓哺王向华） (来源：四川日报)