循环经济法草案：水电气可实行累进加价收费

　　“过度包装”“豪华包装”不仅造成资源浪费，还会污染环境，这一现象今后将通过立法予以限制。

　　26日提请十届全国人大常委会第二十九次会议进行首次审议的循环经济法草案规定，单位和个人在设计产品包装物时，必须执行产品包装标准，防止过度包装造成资源浪费和环境污染。产品包装标准由国务院标准化主管部门会同有关部门制定。

　　从事工艺、设备、产品及包装物设计的单位和个人，应当按照节能降耗和削减污染物的要求，优先选择易降解、易回收、易拆解、无毒、无害或者低毒、低害的材料和设计方案。

　　政府不能“想拆就拆”

　　今后，对符合相关标准，并且在合理使用寿命内的建筑物，政府不能“想拆就拆”。

　　草案规定，城市人民政府和建筑物的所有者或者使用者，应当采取措施，加强建筑物维护管理，延长建筑物使用寿命。对符合城市规范和工程建设标准，在合理使用寿命内的建筑物，城市人民政府不得决定拆除。

　　累进加价收费办法待定

　　草案规定，国家对城市居民生活所用的电、气、自来水等资源性产品，根据实际需要和可能实行累进加价收费制度。具体办法由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府制定。

　　国家鼓励和支持使用再生水。在有条件使用再生水的地区，限制或者禁止将自来水作为城市道路清扫、城市绿化和景观用水使用。

　　餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，应当优先采用节能、节水和环境友好的产品，减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的产品。

　　在本法施行后新建的餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，必须采用节能、节水和其他有利于资源节约和环境保护的技术、设备和设施。

　　一次性消费品将被限产

　　目前，在餐馆使用一次性餐具、宾馆使用一次性洗漱用品等现象非常普遍。今后，我国拟立法对这种一次性消费品的生产和销售加以限制。

　　对列入名录中的一次性消费品的生产和销售，由国务院财政、税务、商务等主管部门制定限制性的税收和出口等措施。

　　“废物利用”将成企业责任

　　今后，企业对在生产中产生的废物，不能再一弃了之，而是有责任将其再利用及资源化。

　　草案规定，企业应当对生产过程中产生的粉煤灰、煤矸石、尾矿、废石、废料等工业废物进行综合利用。

　　建筑材料生产和筑路、筑坝、筑港等工程建设，应当在保证质量和安全的前提下，掺用一定数量的粉煤灰或者其他工业废物。（据新华社电） (来源：东方早报)