大连实现居民医疗保障全覆盖

　　将于9月1日实施的《大连市城镇居民基本医疗保险实施办法》，在医疗保险制度从城镇职工向城镇居民延伸上率先迈出了关键一步：大连市内四区将有50多万城镇非从业居民率先被纳入医疗保障范围，并实现了“人人享受医疗保障”的制度覆盖。

　　据了解，大连是国家城镇居民基本医疗保险试点城市。大连市城镇居民基本医疗保险实施方案和实施办法，是按照《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》，结合大连实际，按照低水平起步、重点保障城镇居民大病医疗需求、维护居民平等享有基本医疗保障权利的原则而制定的。保障对象主要是未纳入城镇职工（含个体劳动者）基本医疗保险覆盖范围的城镇居民，包括老年居民、未成年居民和低保人员。考虑到基金互助共济、抵御风险能力、地区间经济发展和医疗消费水平的差异，为便于与城镇职工医疗保险管理相衔接、提高社会化管理水平，城镇居民基本医疗保险实行市本级与区市县两级统筹、属地管理，市内四区和高新技术园区市内部分为市级统筹区域，区市县和开发区以辖区为统筹区域。城镇居民基本医疗保险费全部用于建立统筹基金，不建立个人账户，不累计计算缴费年限（另有规定的除外），缴费当期享受相关待遇。未成年居民按定额缴费，低保人员、老年居民按比例缴费。

　　此外，大连市还建立了城镇居民基本医疗保险政府补助机制，补助标准不仅远远高于国家要求的标准，在辽宁省也是最高水平。城镇居民医疗保险待遇与城镇职工医疗保险待遇相衔接，城镇居民参加医疗保险，因病发生的符合本市城镇职工基本医疗保险统筹基金支付范围内的医疗费用（不包括门诊慢性病补助），也实行起付标准和最高限额控制。

　　按照规定，总体上明年将在全市范围内全面启动城镇居民基本医疗保险。（30E5）