辜胜阻：和谐劳资关系是民企社会责任的重中之重

　　全国工商联副主席辜胜阻演讲

　　女士们、先生们，各位来宾：

　　在这秋高气爽的美好时节，新华社、新华网主办这样一个研讨企业社会责任的论坛，我觉得非常及时也非常必要。在这里我首先代表全国工商联对本次论坛的成功召开表示热烈的祝贺，向各位代表致以诚挚的问候！

　　经济发展史曾经经历了"原始资本主义--资本与股东至上--所有权分离与公司治理--利益相关者关系和企业社会责任"的演进阶段。

企业社会责任是指企业在谋求股东利润最大化之外所负有的维护和增进社会利益的义务，企业社会责任是对传统的股东利润最大化原则的修正和补充。企业的社会责任一方面为构建企业内各个利益主体之间的和谐所要承担的责任，另一方面，企业在外部要承担起与社会各利益相关者和自然环境之间的和谐义务。企业社会责任从内容上来讲包括遵守商业道德、保护劳工权利、保护环境、发展慈善事业、捐助公益事业、保护弱势群体等等；而从对象上来讲，则是要处理好企业与股东、员工、供应商、顾客、竞争者等等之间的关系。当前，处理好劳资关系，善待员工、善待消费者、善待股东、善待环境是我国民营企业社会责任的重点，而处理好劳资关系又是企业社会责任的重中之重。

　　民营企业构建和谐劳动关系需要处理好以下五个关系

　　第一，企业共建和利益共享的关系。民企劳资关系在利益上有不一致的一面。企业的劳资双方是雇佣关系，劳动者与生产资料的分离，资方和劳方利益指向上的差异导致民企劳资关系存在"利益分歧"，资方追求利润最大化，劳动要求工资福利最大化。但是，民营企业劳资关系的突出特点是"强资本、弱劳动"，是雇主占主导地位的劳资关系，表现出"利益失衡"的特点。但同时也要看到，民企劳资双方也是利益共同体。企业中的雇主与雇员是鱼水关系，互相依存。企业需要雇主和雇员共同来建设，雇主和雇员要共享企业发展带来的利益。劳资双方实现从利益分歧到利益分享、利益共享的转变则是维系和谐劳资关系基础。只有关注员工的需求和切身利益，让员工分享企业成长和发展带来的收益，才能培养员工的归属感和凝聚力，形成责任共担、利益共享的利益共同体，实现劳资合作和劳资两利，帮助企业基业长青。

　　第二，股东利益与非股东利益相关者的关系。美国管理学家多纳德逊和邓非认为，企业对其利益相关者的合理利益要求不做慎重考虑且尽量满足的话，那么这种企业的长久生存和持续发展就很成问题。企业管理理论和公司治理模式则强调"股东至上"。而利益相关者理论则认为企业是所有利益相关者的企业，企业的根本目的是实现包括出资者在内的所有企业利益相关者利益最大化。企业管理者必须为股东创造尽可能多的利润，注意考虑到股东、经营者的利益，同时还要关注雇员、消费者、竞争者、当地社区居民、社会弱势群体等重要相关者的利益。从20世纪80年代末至今，美国已有29个州修改了《公司法》。新的《公司法》要求公司经理为公司的"利益相关者"服务，而不仅仅是为股东服务。我国证监会和经贸委发布的《上市公司治理准则》亦对利益相关者和企业的社会责任问题做出了许多相关规定。在所有的利益相关者中，职工是与公司利益最直接最重要的利益相关者。

　　第三、工资增长与权益保障的关系。建立和谐劳资关系是一个长期的综合性工程。目前，劳动报酬仍是民营企业履行劳动合同过引发劳动争议的主要原因，在劳动争议案件中有超过50%的案件是由劳动报酬所引起的。工资性的收入增长和相关的权益保障共同构成了员工的利益诉求。一方面，就职工工资而言，需要建立长期确保工资与企业效益同步增长的机制。构建工资水平同步增长的长效机制既是企业员工享受应有劳动成果的要求，也是劳动者分享经济发展和企业发展所带来利益的表现。另一方面，劳动关系的处理不仅仅涉及到以货币形式出现的工资，还涉及到许多关于权益保障的内容，例如合理的工作时间和强度、参加社会保险、劳动安全卫生等福利和基本权益的保障。目前，部分民营企业，特别是农民工用工企业出现的员工"有劳动、无关系（没有签订劳动合同）"，"有关系、没平等"、"同工不同酬"、"同工不同权"、"同工不同时"、利益表达渠道不畅等问题都是员工合法权益没有得到保障的表现。

　　第四，劳动关系协商机制与调处（仲裁）机制的关系。对于劳资纠纷，要从事前预防和事后调解两个方面来着手。劳动关系方面的三方协调机制是指由代表劳工的工会、雇主组织和政府在制定或实施劳动政策时进行的互动与协商，是社会主义市场经济条件下协调劳动关系的有效途径。以集体谈判为基础的三方协商机制一视同仁地把工人和雇主看作是发展经济的主要力量，主张政府在调整劳动关系时，应当吸收他们双方以平等的地位参与协商和决策，进而能够有效纠正资方和劳方的失衡格局，并在劳资关系冲突发生之前进行及时的预防。而调处机制则侧重于劳资纠纷的事后处理，通过调解和仲裁等方式迅速、快捷地消除劳动争议。事前预防和事后调解使劳资关系既可以通过自律方式实现自觉维护，也可以通过他律方式的协助而实现权益救济的目的。调解和仲裁机制作为处理个别劳动争议的主渠道，以最低的成本、最高的效率、最小的影响妥善解决劳动争议。

　　第五，企业社会责任的分类指导和全面推进的关系。民营企业劳资关系状况在各企业之间是极为不平衡的。在新兴的科技园区和开发区，民营高科技企业主要依靠技术创新取得竞争优势，企业员工收入、福利待遇好，整体上来看劳资关系处理得比较好。有实力的大型民营企业在员工签订劳动合同、参加社会保险、开展工资集体协商等方面进展较快，有些优秀的民营企业已经建立起了一套完善的劳资关系协调制度。但是，民营中小企业，在这方面的进展相对缓慢。解决这些问题需要分类指导。要防止在条件不成熟的情况下，片面的强调一些社会责任国际标准会过度加重企业、特别是中小企业的负担，动摇企业的发展根基，承担社会责任也将成为无本之木、无源之水。构建和谐的劳动关系要处理好分类指导和全面推进的关系，通过榜样的力量引导更多的民营企业在企业内部加快促成劳资关系和谐的步伐。