1900亿砸向广东铁路建设 泛珠经济圈沟通趋便利

　　本报记者赵民望

　　厦深广珠茂湛三项目今年有望开工泛珠三角经济圈沟通日趋便利

　　广珠铁路月内“复建”

　　记者日前从珠海方面获悉，广珠铁路最终方案已经确定，纵贯广州、佛山、江门、珠海4个城市，全长187公里的广珠铁路将初期以货运为主，2011年建成通车。

　　此前的8月29日，铁道部与广东省在广州召开了加快广东铁路建设协调小组第八次会议。此次会议披露，广东铁路建设总体进展顺利。除已建项目外，厦深铁路、广珠铁路、茂湛铁路3个铁路项目有望于今年开工建设。

　　曾经图纸上的广珠轻轨，今天在珠海市区以高耸的桥墩向珠海特区指引着珠三角“1小时生活圈”的路线图；而本月内就可开工的广珠铁路，不仅仅将终结珠海不通铁路的历史，更重要的是，珠三角经济圈内的瓶颈由此贯通，广阔的泛珠三角经济圈更因为铁路的畅通即将进入紧密的合作时代。

　　相对于其他铁路建设项目的开工建设，广珠铁路的开工更显意义深远。准确地说，广珠铁路应该属于“复工”。因为，早在1993年广珠铁路就已经国务院批准立项，1997年开工，但是1999年停工。2004年，铁四院完成了广珠铁路的修改方案，铁道部、广东省发改委于当年8月共同组织了修改方案评审。2005年12月，部省联合向国家发改委报送复工可行性研究报告，今年2月18日已通过国家发改委委托的咨询公司评审。

　　建设广珠铁路不仅彻底打通了珠三角西部地区的交通瓶颈，还将形成珠三角西翼海铁联运的大通道，为泛珠三角经济合作与发展，构建起了珠三角西岸连接内陆腹地和出海口的铁路动脉。

　　出省铁路“困”广东

　　有关数据显示，尽管广东省已经初步形成了公路、铁路、水运、民航等各种运输方式相衔接的综合交通运输体系框架，但是与其他交通运输方式相比，广东的铁路建设明显滞后，铁路运输远无法适应全省经济社会发展的需要，成为交通运输中的一块“短板”。

　　困住广东、尤其是珠三角经济社会发展的交通因素就是“出省”铁路：一是铁路营运里程短，覆盖密度低；二是铁路“公交化”程度低，旅客运输在各种运输方式中所占比重过低；三是铁路出省通道能力不足，成为铁路运输的“瓶颈”制约。

　　据此前的媒体报道，针对铁路建设滞后的现状和经济发展的需要，2003年10月，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志指出，广东的铁路建设还不能适应经济社会发展，要大力发展。不但省内要形成网络，特别是要加强国铁主干线建设，与邻省尤其是西南诸省区的铁路建设。

　　为此，自2003年以来，广东省通过采取部省合作的模式，开创了铁路建设的新局面。2003年11月2日，张德江书记与铁道部部长刘志军在广州就加快广东铁路建设等问题进行了会谈，取得了广泛共识，并形成了《关于加快广东省铁路建设等问题的会议纪要》。双方同意合资建设珠江三角洲地区城际快速轨道交通网，铁道部同意抓紧研究落实广东省提出的关于加快广东省主干线铁路和出省通道建设的要求。

　　此次会谈勾画出广东铁路建设的蓝图，掀开了广东加快铁路建设的序幕：

　　2004年9月13日，十届四十八次省政府常务会议讨论通过《广东省铁路建设规划建议》，并要求省有关部门积极开展相关工作，争取《规划》项目纳入国家铁路网规划，并尽快实施；

　　2004年10月1日，广东省省长黄华华与刘志军共同签订《铁道部、广东省政府关于加快广东省铁路建设有关问题的会谈纪要》，部省共同合作加快武广客运专线及新广州站、广深港客运专线、广珠轨道交通、黎湛铁路河唇至湛江段复线、洛湛铁路广东段、广深四线、厦深铁路广东段、韶赣铁路广东段、广珠铁路、广州至河唇铁路复线、茂湛铁路等11个项目建设。

　　为加快铁路建设，铁道部、广东省联合设立了协调小组。为进一步规范项目建设和运营管理，广东省委、省政府确定了“政府扶持，企业运作，商业筹资，资本运营”的工作方针，并组建了“广东省铁路建设投资集团”，由该集团作为部省合作建设铁路项目中广东方的出资人代表，负责铁路建设省方资金的筹措和投资，推进铁路合资企业的组建和运作等。

　　投资1900多亿元铺铁路

　　广东省牵手铁道部投资建设出省铁路的举动，激发起了周边省份的热情，成为一个时期以来泛珠三角地区的焦点话题：

　　4月份，国家新建设的南宁至广州电气化铁路走向已经基本明晰，该铁路设计走向是从广西南宁出发，利用柳南城际线接轨，经黎塘、贵港、桂平、梧州，再经西江南岸的云浮市或走西江北岸到达肇庆、佛山、广州，再通过广深铁路连到香港。

　　有消息称，该项目已经完成可行性研究报告的编制，最快年底可动工，建成大约需要4年半时间。通车后，南宁至广州缩短9小时车程，两地间的行程只需3个半小时。

　　此后，有关黔粤高速铁路的消息说：粤黔高速铁路项目已得到国家发展改革委的批复，目前正在进行可行性研究报告，有望在今年年底动工。通车后，贵阳至广州只需5小时。

　　据记者了解，广东省已开工建设的武广客运专线（含新广州站）、广深四线、广珠城际轨道交通、广深港客运专线、洛湛铁路广东段、黎湛铁路河唇至湛江段复线等6个项目，今年1至7月共完成投资72亿元，占广东省重点项目计划（在建铁路项目部分）的59％；总体征地拆迁量完成约76％。广深四线已于今年4月建成投入使用；黎湛铁路河唇至湛江复线计划今年内投产。

　　到目前，包括铁道部广东省双方提出合作建设的贵广铁路广东段、南广铁路广东段和广东西部沿海铁路，部省合作铁路建设项目共14个，项目建设总里程约2800公里，总投资约1900多亿元。 (来源：中华工商时报)