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APEC峰会顺利落下帷幕 呼吁尽早结束多哈谈判

   9月9日,亚太经合组织(APEC)领导人第十五次非正式会议在澳大利亚悉尼总督府落下帷幕。在为期两天的会议上,与会领导人主要讨论了全球气候变化、多哈回合谈判及区域经济一体化等重要议题。从会后发表的《悉尼宣言》以及有关多哈回合谈判、气候变化的声明中,人们可以看到,与会领导人在上述主要议题方面达成了原则共识,但在涉及到如何重启多哈谈判、应对全球气候变化等具体问题上仍存在着不小分歧。

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  在本次会议上,澳大利亚总理霍华德提出的减少消耗能源但缺乏温室气体减排目标的应对气候变化的计划,得到美国总统布什的大力支持。但中国、印度尼西亚、马来西亚、泰国和菲律宾却认为,该计划与联合国气候变化的框架协议和《京都议定书》相抵触。中国国家主席胡锦涛8日在讲话中表示,APEC成员中的发达国家应该正视自己的历史责任和当前人均排放高的现实,严格履行《京都议定书》确定的减排目标,并在2012年后继续率先减排。

  在贸易问题上,21位领导人或领导人代表发表声明表示,他们的首要任务是推动多哈回合贸易谈判。声明说,“我们赞成贸易部长们关于谈判非常迫切地需要取得进展的观点”,以此作为推动实现经济和其他重要发展目标的最佳途径。“谈判为我们创造更好贸易环境和降低贸易壁垒提供了前所未有的机会,也将为各经济体间的竞争创造更加自由、公平和安全的全球市场。”声明称,“我们坚持认为,必须达成具有雄心和平衡的结果,在农业、工业品和服务方面真正实质性地改善市场准入机会,并且实质性地、真正地削减扭曲贸易的农业补贴,只有在此基础上才有可能达成共识。”

  不过,鉴于亚太经合组织成员的贸易量占全球贸易总额的近50%,商界对于APEC未能在启动多哈回合谈判方面发挥更强的领导能力颇有微词,尤其是对发达成员没有做出应有的让步。“作为商业领袖,我们对于APEC领导人发表的对多哈回合成果无能为力(的观点)极为失望,”APEC工商咨询理事会主席马克·约翰逊9日在一份公开发表的声明中如是说。澳大利亚蓝牙连接及无线技术提供商——CSR公司首席执行官杰里·麦考利8日则表示,对许多企业来说,他们看到全球贸易谈判缺乏动力是非常失望的。“我们一直在呼吁美国展示一点领导力并向前发展。”

  世界贸易组织多哈回合贸易谈判始于2001年。由于欧盟与美国在农产品补贴和关税方面的严重分歧,多哈回合谈判被迫于去年中断。目前,各方已在日内瓦重开磋商。

  9日,霍华德在新闻发布会上否认了本次峰会争论激烈的说法,称会议非常和谐并取得了很多成果。而马来西亚总理阿卜杜拉·艾哈迈德·巴达维当天则表示,在某些问题上,各国显然存在着一定的分歧,但并没有到完全反对最后发表的会议公报和声明的程度。有学者认为,各方存在意见分歧不一定是件坏事,显示领导人愿意将他们的意见拿到桌面上来并达成妥协。

  在闭幕式上,霍华德透露,APEC将考虑在2010年扩大其成员。包括印度和巴基斯坦在内的12个国家表示希望加入该组织。APEC领导人第十六次非正式会议将于明年在秘鲁利马举行。

(责任编辑:王燕)

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