钢价上升引发PPI涨势　发改委严控固定资产投资

　　本报记者　定军　北京报道

　　为了切实防止经济增长由偏快转向全面过热，发改委将继续控制固定资产投资，稳定钢材价格，并抑制钢铁等产品出口。

　　中冶集团成都勘察研究总院副院长尹华濂，近来一直忙着勘测天津、成都、武汉、南京等地的地铁项目。

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　　他的忙碌是中国铁路、造船、机械制造等基建大上快上的一个缩影。“他们都需要钢铁，一些项目呈现爆炸性的增长。”尹华濂说。

　　根据国家发改委等部门的监测，8月份以来，全国钢铁的生产、流通、销售价格都出现了涨势加快的情况，这大幅拉高了生产资料价格水平，尤其是工业品出厂价格指数(PPI)，这引发了对居民消费价格指数(CPI)持续上升的担心。

　　根据物流信息中心统计，8月份流通环节生产资料价格较上月上涨1.01％，涨幅较上月加快0.71个百分点；较去年同期上涨3.3％，正在逼近CPI前7个月平均涨幅3.5％的水平。

　　9月6日，国家发改委发布了《8月份工业生产资料价格涨势加快》报告，报告认为钢材价格持续上涨、水泥价格由降转升，是导致8月份生产资料价格涨势加快的主要原因。同时，报告综合判断，今后一段时期钢材价格将逐步趋稳，进一步大幅度上涨的可能性不大。工业品价格总体上也将保持稳定。

　　钢价上升执PPI牛耳

　　根据统计公布的数字，PPI以及钢铁涨幅前几个月比较低。比如7月份，工业品出厂价格同比上涨2.4％。其中钢铁的涨幅并不大。

　　不过，1个月后，风向突变。根据对全国22个主要城市钢材交易市场交易情况统计，8月份国内四种钢材综合平均价格为每吨4261元，比上月上涨159元，涨幅为3.9％；比去年同期上涨559元，涨幅为15.1％。

　　此直接引起生产资料价格，特别是工业品出厂价格(PPI)上升过快。按此判断，一些专家预测8月份中国经济增长将超过12％。

　　尹华濂认为，由于造船、铁路、机械制造、汽车、厂房、房地产开发，使用钢材量迅猛提高，包括高速铁路的铁轨钢，造船用的中厚板钢，以及汽车制造用的汽车板钢，高端产品的钢材需求上升加快。

　　尹曾到天津、北京、武汉、成都、沈阳等地考察，这些地区造地铁需要的耐磨的铁轨钢材，以及轻轨车的轮轨使用钢都需求旺盛。而铁轨钢只有包头、攀枝花钢厂等在制造，车轮钢只有马鞍山钢厂能制造。“从北京到天津，从武汉到上海，从石家庄到太原等，都在开工建设高速铁路。”他说需求太大了。

　　中国造船业也是高歌猛进。据中国船舶工业行业协会统计，上半年中国新承接船舶订单4262万载重吨，同比增长165％。现手持船舶订单已达10540万载重吨，同比增长107％，其中，出口船舶9200万载重吨，占手持订单总量的87.4％。

　　国家发改委报告也对此做了较为全面的分析：首要原因还是固投，1－7月份全国城镇固定资产投资同比增长26.6％，仍处于较高水平，导致下游主要用钢行业生产继续保持快速增长；其次，出口增幅依然偏高，7月份出口钢材594万吨，同比增长66％；三是，受部分地区夏季用电高峰限电、钢厂停产检修和国家淘汰落后产能等影响，7月份国内钢铁生产增速有所放缓，供给略有下降；四是，国际市场价格上升，在一定程度上拉动了国内钢材价格的上涨。

　　发改委建议严控投资

　　钢材价格上升引发的生产资料上涨，会否引起全面通胀呢？

　　中国物流信息中心陈秀芝认为，需要警惕这种上游钢材价格向下游转移的情况，特别是消费品。

　　广发证券分析师刘朝晖则分析认为，上游生产资料部门的涨价，对于下游工业消费品价格的影响传导，正在变得明显，不过仍未完全传导下去，传导相对还是温和，目前消费价格上涨还是以食品为主。

　　国家发改委报告指出，目前国内钢材产能依然过剩，随着夏季用电高峰结束，前一时期受到限制的产能会逐步恢复生产，将增加国内资源供给。今年以来出台限制钢材出口政策效果将在三、四季度逐步显现。国家对房地产等行业调控力度也将进一步加大，会使钢铁产品需求增长趋缓。综合判断，今后一段时期钢材价格将逐步趋稳，进一步大幅度上涨的可能性不大。水泥、电解铝等也都是产能过剩行业，产品价格总体上也将保持稳定。

　　中国钢铁工业协会会长张晓刚对此表示认同，“影响钢材走势的第一个因素就是宏观调控。受进一步宏观调控、淘汰钢铁落后产能、抑制出口等因素影响，今年全年尤其是后几个月钢材消费将减弱。”

　　据此分析，全面通胀的可能性不大。但为了切实防止经济增长由偏快转向全面过热，发改委将继续控制固定资产投资，稳定钢材价格，并抑制钢铁等产品出口。如果出现类似方便面等部分行业合谋涨价、联手提价的情况，发改委将据《价格法》等有关规定进行查处。