规模2000亿元,下周二发行第1期,个人可到试点银行柜台买卖,并能质押贷款
个人投资者也将能买特别国债了。财政部昨天宣布,将向社会公开发行第二批2000亿元特别国债,其中第1期300亿元9月18日发行,个人可到试点商业银行柜台进行现券买卖,还能凭特别国债到银行贷款。
和首批6000亿元特别国债的“封闭式”发行相比,这2000亿元特别国债的发行方式作了重大调整。
个人也能买卖特别国债
财政部的文件显示,这2000亿元的特别国债为可流通记账式国债,交易方式为现券买卖和回购。为满足个人投资者购买需求,特别国债可以通过试点商业银行柜台进行现券买卖。
2000亿元特别国债将分几次发行。其中,9月份计划发行3期总量1000亿元,招标时间分别为9月17日(15年期)、9月21日(10年期)和9月28日(15年期)。其余1000亿元特别国债根据债券市场情况于2007年第四季度完成发行。
9月份第1期发行的特别国债为15年期固定利率附息债,总额达300亿元。9月17日招标,9月18日开始发行并计息,9月21日发行结束。
个人投资者通过试点商业银行柜台购买的本期国债,可以在债权托管银行质押贷款。
该期特别国债利息每半年支付一次,每年3月18日和9月18日(节假日顺延)支付利息。
发行过程即回笼资金
上月底,财政部发行首批6000亿元特别国债时,采取商业银行“过渡”发行的方式。财政部向商业银行发行特别国债,所筹资金向人民银行购买等值的外汇。同时,人民银行利用卖汇所得向商业银行购买特别国债。
在上述“循环”中,特别国债的发行过程并不会影响市场的资金面,只是为央行增加了特别国债———这一调控流动性的工具。
不过,由于本次特别国债向包括个人在内的社会公开发行,央行无法在第一时间内买回全部发行的特别国债。因此,发行的过程本身就会回笼资金。
财政部指出,直接向社会发行2000亿元特别国债,有利于缓解当前流动性偏多、经济增长由偏快转为过热的状况,有利于加强和改善当前的宏观调控。
上周四,央行年内第7次宣布提高存款准备金率,以回笼银行系统过多的资金。
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