督查组的视野：危险煤矿不搞改制就关闭走人

　　事故发生后的邹平铝厂，这里是督查组巡视的重点ＣＦＰ／图

　　韩桥煤矿：“关闭走人，不搞改制”

　　江苏徐州贾汪，韩桥煤矿。对该矿的水文情况，第九督查组表示高度关注。

　　这是182条生命换来的教训——虽然发生“8·１7”特大透水事故的山东华源煤矿附近的肇事沙井进行了填埋，但未用水泥注浆封实。于是，1200万立方的水——相当于北京颐和园昆明湖60%的水量，把30万立方米的土和沙石一扫而光，全部灌到了井下。

　　在丰水期，韩桥煤矿的平均涌水量每小时约5000立方米，其中地表渗透水占六成，附近还有条河。而在华源，一条“用放大镜在地图上半天找不到”的柴汶河能引发如此灾难，所以今天没人敢掉以轻心。

　　督查组认为，韩桥煤矿管理规范。但他们仍要求请专家对老空区的防水闸防水压力再论证，防止透水渗入邻近作业煤矿内。

　　第九督查组同时发现，韩桥煤矿定员不合理：核定年产能52万吨，一个作业班310人。它跟华源煤矿很像——有3个作业面，垂直井较深，战线拉得长。华源“8·１7”事故发生时，当天下午两点半就开始紧急撤人，但6500米的作业线以及近千米深的垂直井，让756人只逃掉584人。因此，第九督查组要求煤矿重新定员。

　　韩桥煤矿已经开采了126年，这让地下储煤资源面临枯竭，即将破产关闭。

　　“关闭走人，不搞改制”，这是第九督查组的建议。因为改制削弱了安全监管，华源煤矿的安全生产处于无人监管状态。而2005年的4起重、特大煤矿事故，3起发生在改制煤矿。发生“7·２9”淹井事件的河南支建煤矿，亦属此列。

　　危险化工厂，“隐患可能有1000处”

　　在江苏淮安的一个化工厂，反应装置内的乙炔一旦泄漏，极易产生爆炸。但在现场反应装置区的地上，却发现了烟头；而隔壁是另一单位的办公室，并不禁烟。

　　而山东德齐龙化工公司还处于停产整顿阶段。2007年7月11日，在生产试压时这里发生了爆炸，死亡9人。

　　德齐龙公司的董事长汇报了立项、审批、设计、试车等所有问题。但督查组现场检查时发现隐患仍然很多，比如支护单薄、基座未固螺栓、平面布置有问题等，“可能有1000处”。他们建议请专家介入，请资质优良的设计单位设计，然后再进行整改施工。

　　“总体而言，化工行业的形势不容乐观。”有关人士分析说。自从1998年化工部撤销后，这个行业没有管理部门，而行业协会无法进行各种资格的审核。

　　邹平铝厂，氢爆炸夺命？

　　偌大的邹平韩桥铝母线铸造厂一片死静。残存设备铁锈色深，似乎废弃已久。如果不是出事车间外站立的警察，以及事故残存设备上的封条，你很难想象：建国以来有色冶金行业的最大事故就发生在二十多天前。

　　发生事故的1号混合炉无法看清原貌，出铝口前的分配槽荡然无存，两条铝锭生产线和两条铝线生产线也无踪影。事发后，国家安监总局监管一司司长刘成江率队赴现场处理、调查事故。副司长周彬了解整个情况，认为：“爆炸有可能不是蒸汽压力，而是高温铝遇水后置换反应出氢，氢引起了事故。”

　　通过病理检验，如果有爆炸物烧伤，就是氢气的问题。但当场死亡的16位遇难者已于2007年9月1日火化，死于9月6日的4人也被火化了。

　　连连发生的冶金行业事故，不得不让督查组提心吊胆。2007年4月18日，辽宁铁岭一钢厂30吨钢水包脱落，造成32人死亡；就在监察行动展开的9月8日，甘肃省酒泉市一家铅厂由于富氧顶吹炉发生喷渣冲顶，8人葬身火海中。

　　残破校车，让总局长动情

　　7辆校车停在那里，每个车上都塞满了孩子。9月10日下午，督查组从山东章丘县返回济南时，路过了相公庄镇黉塘小学。

　　定员为22＋5人的车，每车超载学生约30名。而当车司机说不清“＋5”的意思，跟车老师不清楚定员多少，也不认识学生。他只知道他们回家路线相同。这些车辆都是老爷车，有一辆甚至连发动机格栅都没有。

　　“学校在读学生共1360名，共有1200名乘校车。”该校校长说。

　　这是一个巨大的隐患。由于近年来全国屡屡发生校车事故，在第190次国务院常务会议上，国务委员陈至立和周永康建议：将校车写入安全生产中。

　　“如果坐在车上的是我们的孩子或孙子，我们该作何感想？太危险了！”李毅中对南方周末记者说。