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拿“革命卫队”开刀?

  本刊特约评论员 | 何力

  将伊朗革命卫队列为“恐怖组织”,所能做的也只是冻结其在美资产,禁止美辖下组织和个人向其提供资助等。在美伊经贸联系几乎断绝的情况下,这些措施的效果相当有限。

  近日,美国主流媒体曝出消息,称美政府准备将伊朗革命卫队列入“恐怖组织名单”,这意味着美国可能史无前例地将一个主权国家的正规军定性为“恐怖组织”。

  革命卫队成立于伊朗“伊斯兰革命”之后。当时的伊朗最高领袖霍梅尼认为,伊朗军队流淌着国王巴列维的“血液”,不可信任。为避免国王的悲剧在自己身上重演,他下令将那些伊斯兰革命的“死忠之士”组织起来,创建一支“真主的军队”——革命卫队。

  卫队目前兵员约12.5万,海陆空俱全。霍梅尼极其重视革命卫队,曾表示“没有革命卫队就没有国家的存在”,“但愿我也是一名卫队队员”。正是这种与伊朗伊斯兰政权血脉相连的渊源,使得革命卫队不仅仅是一支武装力量那么简单,它还在伊朗政治、经济生活中扮演着重要角色。

  政治上,伊朗现政权众多高官都出身革命卫队,包括现任总统内贾德;经济上,因宪法特许,革命卫队掌控着诸如军工制造、油气开采及交通等重要产业。据沙特《中东报》报道,革命卫队在伊朗境外拥有560余家贸易公司,控制着伊朗57%的进口和30%的出口。

  在美国最关心的核计划和资助反美武装这两大问题上,革命卫队同样发挥着举足轻重的作用。据美外交关系委员会中东问题专家透露,“伊朗很多研发核技术的公司都在革命卫队名下,形成一个庞大的商业垄断组织”。

  所以,在联合国安理会针对伊朗的两个制裁决议中,都有对革命卫队的实体和将领进行制裁的条文。而且美还多次宣称,革命卫队下属的“圣城旅”一直向伊拉克反美武装提供武器和技术支持。布什近日就此再次警告伊朗,“一旦我们发现你们正在发挥非建设性作用,你们将付出代价”。

  只是美政府为何不直接正式宣布这一决定,却要由媒体提前放话呢?个中原因《纽约时报》解释得很清楚:美政府高官表示,如果安理会能迅速通过对伊第三个制裁决议案,美可能放弃将革命卫队列为“恐怖组织”。

  其实美也清楚,即使将革命卫队列为“恐怖组织”,所能做的也只是冻结其在美资产,禁止美辖下组织和个人向其提供资助等。在美伊经贸易联系几乎断绝的情况下,这些措施的效果相当有限。要想真正重创伊朗,必须依靠国际社会,特别是欧洲各国的协调行动。

  而促使安理会继续出台对伊制裁决议无疑是美最佳选择。之所以如此,是因为近期的事态发展让美越来越按捺不住:眼看着伊朗离心机的数量一天天增多,伊拉克恐怖袭击的规模一天天变大,但安理会制裁决议的出台却一次比一次难。

  而且伊朗还在不断使出“拖”字诀,一方面邀请国际原子能机构人员访问,大打“太极拳”,一方面与美双边对话时谈时停,进展甚微。

  在此情形下,布什政府再也难以安坐,几番努力,多方游说,都为了力促国际社会结成“统一战线”,联手制伊。

  不过,谋事在美,成事却在众。欧盟发言人已经表态,欧盟无意将革命卫队列为“恐怖组织”,“在将什么组织列为哪类名单的问题上,欧盟会作出独立决定”。欧盟尚且如此,俄罗斯更不用多言。看来,美国的如意算盘能否打响还是未知之数。

(责任编辑:雍非)
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