电力工程造价去年继续上涨 可能推动电价上扬

　　　继2004年、2005年我国电力工程造价小幅上涨之后，2006年我国电力工程造价继续上扬。这是记者27日从国家电力监管委员会“2006年投产电力工程项目造价情况发布会”上获得的信息。国家电力监管委员会首席工程师顾峻源表示，发电工程建设成本直接关系到发电电价水平，而电网工程建设成本又将直接影响到终端电价的标准，电力工程造价最终将通过销售电价影响到最终消费者。

　　2006年是电力建设发展最快的一年。根据最新数据统计，2006年全国发电装机容量为6.24亿千瓦，新增容量达到1.06亿千瓦，比上年增长了20.6%，2006年也是电网工程投资最多和投产规模最大的一年，220千伏及以上输变电线路和变电容量分别比上年增长了10.4%和15.7%。

　　顾峻源表示，2006年我国电力工程造价水平受到有色金属等建筑材料价格上涨，征地补偿费用不断提高，设备采购量较大导致设备高投标价格上升，节能环保设施投入增加等因素的影响，与“十五”期间相比整体呈上涨趋势。

　　发电领域方面，记者了解到，2006年火电工程单位造价总体呈上涨趋势，火电工程项目决算单位造价为3815元/千瓦，比“十五”期间的3724元/千瓦，上涨了91元/千瓦，上涨2.4%；比2005年的3564元/千瓦，上涨了251元/千瓦，上涨7%；水电工程项目单位造价个性差异依然明显；风电工程项目单位造价随单机容量增大而增加。

　　输变电领域方面，2006年交流送电工程项目单位长度造价总体呈上涨趋势。110、220、330、500千伏送电工程单位造价分别为47.46、85.94、87.2、195.34万元/公里，决算单位造价分别上涨4.05%、9.02%、6.71%、16.92%；变电工程项目单位造价与“十五”期间相比，不同电压等级有升有降；直流输电线路工程项目概算单位造价为180.41万元/公里，换流站工程项目概算单位造价为822.27元/千伏安。

　　在分析我国电力工程造价总体呈现上涨态势的原因时，国家电力监管委员会输电监管部么虹主任表示，火电工程单位造价上涨主要有四点原因：一是设备材料价格尤其是主机、电气设备以及四大管道上涨幅度较大；二是随着环保要求的逐步提高，2006年投产的火电项目几乎全部设置脱硫装置；三是超临界和超超临界机组逐渐成为主流机组类型，亚临界机组比例逐步缩小；四是因建站条件变化，铁路、码头等建设造成在费用增加。

　　“另外，交流送电工程单位造价上涨的主要原因有三点，”么虹主任告诉记者，“一是有色金属包括铝、锌价格上涨造成导线、塔材价格上涨；二是随着经济不断发展，送电工程路径选择越来越困难，走廊拆迁赔偿费用大幅度上涨，一些地区甚至成倍增长，造成了送电工程其他费用的持续上涨；三是随着负荷增长，大截面导线越来越多得到采用，导线、塔材耗量增加。”

　　“电力工程造价水平高低可以有效反映电力工程建设成本的整体变化趋势，与电价水平关系紧密。”电监会首席工程师顾峻源说。电力工程造价是决定电力工程建设成本的主要因素。由于电力建设成本在电力企业成本中占有很大比重，因而电力工程造价水平也是影响电价水平的重要因素。目前，全国电力工程项目造价持续上涨，使得电力企业成本增加，因而将进一步影响电价水平，推动新一轮电价上扬。

　　顾峻源表示，加强电力工程造价管理，合理控制电力工程造价，将有利于增强电力企业市场竞争力、有利于建设资源节约型社会，有利于控制电价增长水平，实现电力发展成果由全体人民共享。