蒋定之强调切实提高农村金融体系健康度
中国银监会副主席蒋定之日前公开强调,要加快农村商业银行组建步伐,支持引进战略投资者并择机上市融资,鼓励投资、收购、兼并重组农村合作金融机构,并对高风险机构实行市场退出,切实提高农村金融体系的健康度。
蒋定之是出席中国银行业协会2007年全国农村合作金融机构理(董)事长联席会议时作上述表示的。在谈到具体的农村合作金融机构改革时,蒋定之认为,要按照股份制方向稳步推进,在股份制改革过程中,要按照分类指导原则,构建形式灵活、结构规范、运行科学、治理有效、适应社区性特点的公司治理模式,着力解决股东分散、股金不稳定、内部人控制以及股东对经营漠不关心的问题。要坚持“政企分开,规范管理;服务为主,稳定县域;因地制宜,形式多样;市场运作,循序渐进”的总体原则,以资本为纽带,以股权为联结,以规则为约束,积极探索和试验适用于不同地区的省联社改革模式,逐步厘清省级人民政府与省联社之间的职责安排,逐步厘清省联社与基层社之间的权责关系。
蒋定之指出,要按照“三农”服务新需求创新服务,注重发挥配置资源、调节经济和服务功能,把准为“三农”服务的方向,实现金融产品创新、业务合作创新、服务方式创新、评价体系创新。
最后,蒋定之还强调,一个公开、规范、和谐的外部环境,是农村合作金融机构实现可持续发展的重要条件。对农村金融实行政策扶持是各国通行的惯例,要继续争取政策扶持,综合运用货币、财税、监管等政策,采取激励有效、风险可控、协调配套的扶持措施,引导和激励农村合作金融机构加大“三农”投入支持力度。
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