发改委：10月份城镇低保对象将再增发临时补贴

　　内蒙古自治区政府目前已下拨城市居民最低生活保障补助金5800万元，专项用于2007年后5个月城市居民低保家庭的临时生活补贴。据悉，此举在于缓解猪肉等食品价格上涨对城市居民中享受最低生活保障补贴家庭产生的影响。

　　针对食品价格上涨给群众生活带来的影响，近一段时间国家出台了一系列政策措施加强价格调控保障市场供应。据国家发改委有关负责人介绍，8月份以来各地按每人每月不低于15元的标准增加了城镇低保对象的实际补助，其中北京、天津、上海分别将低保标准提高了20元、30元和30元，其它省份都发放了不低于15元的临时补助。中央财政给地方下拨了59亿元的补助资金。根据8月份食品价格继续上涨的情况，国家决定从10月份起给城镇低保对象再增发3个月每人每月10元的临时补贴。

　　这位负责人说，按8月份居民消费价格上涨幅度匡算，因食品价格上涨影响城镇居民月增加支出26元左右。近几年，我国经济快速增长，居民收入增长较快，多数消费者能够承担食品价格上涨增加的支出，但对一些困难群体如城镇低保对象的生活影响较大。因此，各地根据国务院的统一部署，加大了补贴力度。此外，各部门还出台了一系列加强价格调控保障市场供应的措施。近日，国家发改委、教育部、民政部、财政部、铁道部、农业部、商务部和国家粮食局又联合发出通知，要求稳定后4个月价格总水平。

　　在稳定粮油市场价格方面，采取了5个方面的措施。一是加大临时存储粮食销售力度，保证小麦和稻谷的市场供应，稳定小麦和稻谷价格。二是稳定饲料价格，在广东、上海、四川等玉米主销区，择机投放部分中央储备玉米，按略低于市场价格确定销售底价公开竞价销售。从10月1日起，对进口大豆实行为期3个月的暂定关税，税率由目前的3%降为1%，降低大豆进口成本，稳定豆粕价格。三是投放部分中央储备食用植物油，稳定食用植物油价格。四是增加小包装成品粮油储备数量。五是为降低东北粮食外运成本，对经山海关入关的粮食由现行按运距征收铁路建设基金，改为按每吨18元的固定额收取铁路建设基金。

　　在稳定猪肉等副食品供应方面，采取了3个方面的措施。一是请各地继续抓好国务院关于扶持生猪生产、稳定市场供应各项措施的落实，促进生猪生产尽快恢复。二是要求各地适当增加能够替代猪肉消费、短期见效的家禽和鲜蛋生产，保证猪肉等副食品供应不断档、不脱销。三是“两节”期间增加中央和地方储备猪肉投放数量，并按略低于市场价格销售，优先保障学校食堂供应，以确保猪肉价格基本稳定。

　　在稳定学校食堂饭菜价格方面，最近，国务院办公厅下发了《关于进一步做好高校学生食堂工作维护高校稳定的紧急通知》，要求各级人民政府根据各地粮、油、肉价格上涨情况增加对大中专院校的学生食堂补贴。八部委还要求各地抓紧落实好家庭经济困难学生资助政策体系，确保家庭经济困难学生正常学习和生活。近日，国家发改委又下发通知，要求对大中专院校教学设施和学生生活用水、用电、用气执行优惠价格政策，预计每年可减轻学校水电气支出35亿元。

　　这位负责人表示，在进一步落实国家出台的各项政策的同时，将从三个方面进一步采取措施加强市场价格监管、维护正常的市场价格秩序：一是加强价格监测预警，完善应急预案；二是加大价格监督检查力度，规范经营者和行业组织价格行为，坚决打击合谋涨价、囤积居奇、造谣惑众等价格违法行为；三是严格控制政府调价的节奏和力度，年底前原则上不再出台新的政府调价项目。 （朱剑红）