发展改革委：尽快落实奶业政策措施

发展改革委：尽快落实奶业政策措施　确保奶农得到政策实惠

　　新华网北京10月8日电（江国成、梁敏）国家发展和改革委员会负责人8日说，国务院9月末出台了促进奶业持续健康发展的若干政策措施，有关部门和地方政府要确保这些政策和措施在今年年底前落实到位，确保奶农得到政策实惠。

　　这位负责人就近日出台的《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》接受记者采访时说，《意见》提出了加大奶牛良种补贴力度等8项重要政策措施，需要有关部门制定具体的实施办法。为此，《意见》明确要求有关部门抓紧研究出台具体办法，确保2007年年底前政策落实到位。

　　《意见》强调，促进奶业发展的主要责任在地方人民政府，要求地方各级人民政府进一步增强做好奶业工作的责任感、紧迫感，全面落实“菜篮子”市长（行政领导）负责制，把奶业发展列入重要议事日程。

　　发展改革委负责人说：“当前，要把避免奶业大起大落作为紧迫任务，把中央的政策措施与本地实际紧密结合，狠抓落实，确保奶农得到政策实惠。”

　　《意见》提出，当前要帮助奶农渡过难关，防止奶业大起大落，同时要着眼奶业长远发展，积极促进奶业增长方式的转变；鼓励企业与奶农建立多种形式的利益联结机制，构建农企一家、互利共赢的产业化经营新格局；充分发挥市场机制作用与加大政策扶持力度相结合，引导广大奶农和企业面向市场组织生产。

　　《意见》还明确了促进奶业持续健康发展的主要任务和重点工作，其中包括加强良种繁育和推广，提高奶牛生产水平；推进养殖方式转变，提高原料奶质量；积极发展产业化经营，形成合理的原料奶定价机制；优化奶业布局，提高企业素质；健全质量标准体系和标识制度，规范市场秩序，依法加强监管，及时查处低价倾销等恶性竞争行为；引导乳品消费，开拓奶业市场。

　　为引导消费，开拓奶业市场，《意见》要求大力宣传和普及奶类营养知识，培养国民乳品消费习惯，引导城乡居民扩大消费，注重培育青少年消费群体。加大国家学生饮用奶计划的推广力度，扩大学生饮用奶覆盖范围。完善乳品物流配送体系，积极开拓中小城市和农村消费市场。

　　《意见》提出了下列8项扶持奶业发展的政策措施：加大奶牛良种补贴力度；实施后备母牛补贴政策；对奶牛养殖农户购置牧业机械和挤奶机械给予补贴；完善奶牛重大疫病防治和扑杀政策；建立奶牛政策性保险制度；支持建设标准化奶牛养殖小区；加强对奶牛养殖农户的信贷支持；完善奶业产业政策。