搜狐网站
搜狐 ChinaRen 17173 焦点房地产 搜狗
搜狐财经-搜狐网站
财经频道 > 产经新闻

地铁降价体现公共理性(图)

  10月7日起,北京地铁实行单一票制,乘客乘坐轨道交通一次出行,不论距离长短和换乘次数多少,使用一卡通或现金购票,均为2元/人次。同时,取消专用月票卡。据测算,实行“全程2元”单一票制后,80.2%的乘客平均每人次减少支出1.3元。

  地铁作为现代公共交通体系的重要组成部分,公共性自然是其本质特征。按照公共管理理论,所谓公共性,一方面是指公共产品或公共服务应为公众共同拥有或使用;另一方面,是向公众提供公共产品或公共服务不应以营利为目的。


  随着改革开放的深入,市场化在带来市场经济繁荣和人口频繁流动的同时,也引发了因原有公共产品或公共服务发展滞后所带来的种种问题。地铁运营便是个典型的例子。地铁运营中公共性的减弱,甚至丧失,主要体现在两个方面:

  其一,地铁票定价过高。目前,我国各大城市地铁皆实行计程票价,这种计价方式给地铁公司以高票价牟利提供了操作空间。比如,地铁起步价为2元,每若干站或公里需增加票价,乘客若要坐完全程,往往需要付出5元、10元甚至更高的票价。地铁票价过高,令很多工薪阶层和城市贫民望而却步。

  其二,福利月票造成社会不公。福利月票本是计划经济产物,其原意在于向收入较低或者需要帮助的特定群体提供补贴。然而,在不完善的市场体系之下,这种与旧体制相伴相生的福利形式弊病丛生。比如,福利月票以造假的方式流入市场,造成假月票横行;另外,福利月票只有少部分人持有,又缺乏程序公正,使得地铁员工利用月票谋利现象时有发生。

  北京地铁实行单一票制,并取消福利月票,符合公共产品或公共服务的特性,是公共部门回归公共理性的大势所趋。一方面,公共服务关乎民生。一个明智的政府,从不与民争利。公众购买公共服务,钱花得少,政府公共财政就要补得多,表面看来政府似乎吃亏了,可实际上政府却是大大得利了。因为它使得民生更和谐,公共管理步入更加良性的轨道。另一方面,公共服务的前提是公平、公正。取消福利月票,降低正常票价,其实是以明补来取代过去的暗补,让公共财政补贴以一种最公平、最公正的方式惠及全民,凸显了公共的本质。

  在国外,地铁的公共定位十分清晰,在莫斯科、墨西哥城等城市,地铁票价甚至只是象征性地收1美分。可见,在城市公交上,政府做“赔本买卖”,其实早已是国际惯例。不仅仅是地铁,公共汽车、教育、医疗等公共产品或服务都应当回归其公共性。

相关新闻

用户:  匿名  隐藏地址  设为辩论话题

*搜狗拼音输入法,中文处理专家>>

我要发布Sogou推广服务

新闻 网页 博客 音乐 图片 说吧  
央视质疑29岁市长 邓玉娇失踪 朝鲜军事演习 日本兵赎罪
石首网站被黑 篡改温总讲话 夏日减肥秘方 日本瘦脸法
宋美龄牛奶洗澡 中共卧底结局 慈禧不快乐 侵略中国报告



说 吧更多>>

相 关 说 吧

公共 | 地铁 | 福利 | 票价 | 月票

说 吧 排 行

搜狐分类 | 商机在线
医 疗 健 康 保 健

茶 余 饭 后更多>>