广东拟强制推广太阳能 还应有进一步政策配套

　　广东省建设厅在日前发表的《广东省太阳能开发利用情况》中提出，要尽快健全法规，提供财政支持，加快太阳能产业与建筑的一体化；对于符合条件的民居，有可能强制安装太阳能。10月14日《新快报》

　　强制为何可行

　　所有的国家政策法规，实际上都带有“强制”色彩，某种角度上说，没有强制，就不可能有自由。新闻中的所谓强制安装太阳能，在笔者的理解是出台新的建筑标准，用这个标准来限定建筑商和开发商对太阳能的选用。

　　从世界上一些国家的经验来看，在推广太阳能的过程中，很多都是采取了强制和激励一体化的政策，从而保证我们生活的地球进入一个绿色健康以及节能的良性循环。这也是相关企业的社会责任。在有条件的地区，房地产开发商理应根据相关政策法规，担负起这一社会责任；如果拒绝太阳能，是不负责任的行为。

　　总之，所谓的强制推广太阳能，不过是一个强制标准而已，它所强制的是企业(开发商)的社会责任心，把这看成是“野蛮、粗野”的政策，则完全是误会。湖北但纯

　　强制安装存前提

　　广东提出加快太阳能产业发展，有充足的现实依据。但具体到“强制居民安装太阳能”，要确保其正当性和可行性，还应该有进一步政策配套。

　　在各种行政行为中，“强制”是非同寻常的特别措施。它首先意味着对特定公民自由的限制；再者，由于强制不可避免会带来生活不便，因此它也意味着生活成本增加。这就要求，“强制”措施须审慎使用，至少须遵循两个前提：其一，确保其具备充分的公益价值；其二，须尽可能地降低和减少因强制而带来的生活成本。

　　从现实来看，“强制居民安装太阳能”公益价值十分明显，第一个前提已经具备；而第二个前提，虽然相关文件提到“提供财政支持”，但具体细节似乎仍不够清晰和明确，需要进一步给予完善，这是政府下一步工作需要完成的。湖北张贵峰