浙江快递服务业规模快速增长发展前景乐观

　　快递业发源于二十世纪六十年代末的美国，我国于1979年引入快递这一新兴的服务理念和运行模式。随着我国社会主义市场经济的快速发展，对外开放和国际交往的日益频繁，对现代流通方式产生更大的需求和更高的要求，快递业已经发展成为经济发展的重要行业。为了全面了解全省快递服务业发展状况，国家统计局浙江调查总队和浙江省邮政管理局于2007年2月至5月在全省范围内联合开展了首次全省快递服务统计调查。调查结果表明：浙江快递服务业总体规模快速增长，企业分布区域性明显，不同所有制快递企业市场发展特征差异明显，多元化竞争格局已经形成，快递服务能力显著提升，发展前景乐观。但也存在着总体规模偏小、无序竞争和从业人员素质参差不齐等问题。

　　
　　
　　
　　一、浙江快递服务业发展现状

　　
　　
　　
　　随着浙江经济持续快速发展，并以更快的速度和规模融入到世界经济中，企业、社会与外界的联系日益密切，快递业已经发展成为经济发展不可或缺的行业，浙江快递业发展进入了一个新阶段。

　　
　　
　　
　　1.快递企业发展方兴未艾，企业实力不断增强。调查显示：2006年，浙江省经营快递业务的法人企业有245家，比上年增长11.4％，企业数占全国的10.1％。其中：2000年及以前成立的有42家，2001-2003年成立的有87家，2004年成立的有41家，2005年成立的有50家，2006年成立的有25家，在最近三年内成立的快递企业近一半，占47.4％。经过十多年的发展壮大，浙江快递企业经营规模不断扩大，实力逐步增强，平均注册资本58.4万元，其中100万元及以上的有27家，50-100万元的有19家，10-50万元的有131家。至2006年底，全部被调查企业资产合计达到23.9亿元，比上年增长12.9％；年末从业人员14089人，比上年增长52.8％，其中1000人以上的企业4家，100人以上企业13家，50人以上企业31家。

　　
　　
　　
　　2.快递业呈现多元化的竞争格局，区域布局相对集中。通过市场竞争和细分，国有、外资和民营等不同经营主体凭着自己的优势赢得了不同的市场客户，浙江快递业呈现国有、民营和外资共同发展的多元化竞争格局，打破了国有邮政快递（EMS）占主导的局面。从登记注册类型来看，国有企业3家，私营企业103家，外商投资和港澳台商投资企业分别有10家和9家（见表1）。从单位分布看，主要分布在经济相对较发达的杭州、宁波、温州和金华，这四市企业数占全省76.3％，杭州市的企业数最多，达76家，占全省的31％，宁波、温州和金华分别有62家、31家和18家。湖州、衢州和丽水市的企业数比较少，三市合计不到10家。外资企业在抢摊浙江快递市场时，市场分布主要集中在杭州、宁波和温州三地，而经济相对不发达地区或比较偏僻的城市则几乎没有涉足。

　　
　　
　　
　　表1 快递企业登记注册类型情况表

　　
　　
　　
　　登记注册类型

　　
　　企业数（家）

　　
　　国有

　　
　　3

　　
　　集体

　　
　　0

　　
　　股份合作

　　
　　2

　　
　　联营

　　
　　3

　　
　　有限责任公司

　　
　　105

　　
　　股份有限公司

　　
　　7

　　
　　私营

　　
　　103

　　
　　其他内资企业

　　
　　3

　　
　　港澳台商投资企业

　　
　　9

　　
　　外商投资企业

　　
　　10

　　
　　合计

　　
　　245

　　
　　
　　
　　3.发展速度迅猛，业务量位列全国第五位。近年来，浙江快递业在国内同城业务量快速增长的同时，国内异地和国际及港澳台业务量得到了更为迅猛的发展，快递服务业营业收入快速增长。调查结果显示：2006年全省完成快递业务量7196.6万件，比上年增长23.7％，占全国快递业务总量的6.8％；实现快递业务收入22.4亿元，比上年增长24.6％，占全国的7.5％，业务量和业务收入均位列全国第五位。随着快递企业业务量的不断扩大，业务覆盖的城市也不断增加，国内异地业务量占全部业务量的65.4％，比国内同城业务量所在比重高出42.4个百分点。从经营快递业务范围看，同时经营国内同城、国内异地、港澳台及国际业务的企业占34.7%；只经营国内同城、国内异地业务的企业占22.0%；仅经营国内异地业务的占9.0%；仅经营国际及港澳台业务的占11.4％；仅经营国际业务的占4.9%。

　　
　　
　　
　　4.技术装备较齐全，经营效益提高。至2006年底，全省快递企业拥有生产经营场地23.2万平方米，比上年增长60.8%，户均946.9平方米；经营用汽车2532辆，增长32.7％，户均10.3辆，其中95.5%的快递企业配备了汽车，配有汽车在5辆以上的企业占三分之一以上；经营用摩托车有1464辆，增长35.8％，户均6.0辆；分别配备计算机和手持终端4151台和4067台；营业网点1890个；独立分拣场地23.2万平方米。有96.7％的快递企业能提供查询服务，几乎所有企业都是提供上门收件、送件服务。2006年，浙江快递企业实现营业利润 24284.9万元，比上年增长23.0％，其中营业利润在1000万元以上的有7家，500万元以上的有12家，100万元以上的20家；上交税金290.3万元，比上年增长22.6％；应付工资总额16247.6亿元，增长74.5％；住房公积金和住房补贴、劳动失业保险费分别为105.9万元和1809.7万元，分别增长24.0％和114.5％。

　　
　　
　　
　　5.民营企业扩张模式以“低成本加盟”为主。快递业是依托“投递网络”发展的产业，可以说，网络是企业做大做强的资本。浙江民营快递业快速发展主要依托加盟网络的低成本扩张方式，即加盟某家大型快递企业，在指定的区域内自行发展，自负盈亏，人、财、物完全独立，只需向加盟方缴纳一定的管理费用，同时享受派送网络，实行派送费互免，就是网络内部免费送货，派送费全留在收件网点一方，形成利益纽带，有力地调动了加盟商的积极性，另一方面也解决了创业初期拓宽派送网络的困境。

　　
　　
　　
　　二、浙江快递服务业结构特点分析

　　
　　
　　
　　（一）市场结构分析

　　
　　
　　
　　快递市场主要有三大板块：国内同城快递、国内异地快递和国际及港澳台快递。从浙江快递企业经营情况来看，国内异地快递业务量较多，国际快递业务量相对较少但业务收入不可小觎。从市场细分来看，国内业务主要是民营和国有快递企业的市场，国际及港澳台业务主要是国有和外资快递企业的市场。

　　
　　
　　
　　1.国内同城快递。相对于国际快递和国内异地快递而言，国内同城快递属于高度劳动密集型的业务，既不需要高度发达的交通工具，也不需要先进的信息监控跟踪技术，运营网络和管理技术也较简单，更多的是依赖灵活的管理体制和分配机制。因此，导致行业进入门槛较低，形成了高度分散和高度竞争性的市场结构，民营快递企业是经营同城快递业务的“主力军”。2006年，全省同城快递业务量达到1670.9万件，比上年增长13.0%，占全部快递业务量的23.2％；快递业务收入达到1.2亿元，增长28.5%，占全部快递业务收入的5.2%。

　　
　　
　　
　　2.国内异地快递。在三大市场板块中，快递企业在国内异地快递市场的开拓力度逐年增大，业务量在整个快递市场中占据主导地位。2006年全省国内异地快递业务量达到4707.6万件，比上年增长27.9%，占全部快递业务量的65.4%；快递业务收入达到9.4亿元，比上年增长28.5%，占全部快递业务收入的41.8%。中国邮政速递服务公司（EMS）曾是国内快递市场的主导者，但随着快递市场竞争力度的加大，民营企业成为国内异地快递市场的主要参与者。

　　
　　
　　
　　3.国际及港澳台快递。国际快递业务是技术、资本和知识最为密集的业务，也是利润最高的业务，是快递市场中的高端业务。经营国际快递必须具备足够的航空和地面运输能力，及遍布世界主要国家和城市的投递网络、先进的信息跟踪技术，行业进入门槛较高。因此，浙江真正经营国际及港澳台快递的企业以外资和国有快递企业为主，数量较少，不到二十家，但业务规模增长较快。2006年，全省国际及港澳台快递业务量达到818.1万件，比上年增长24.8%，占全部快递业务量的11.4%；快递业务收入达到11.7亿元，占到全部快递业务收入的52.2%（见下表2）。

　　
　　
　　
　　表2 快递企业快递业务量、业务收入情况表

　　
　　
　　
　　指标

　　
　　单位

　　
　　2006年

　　
　　比上年增长(％）

　　
　　占比重（％）

　　
　　一、业务量

　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　合计

　　
　　万件

　　
　　7196.6

　　
　　23.7

　　
　　100

　　
　　其中：国内同城

　　
　　万件

　　
　　1670.9

　　
　　13.0

　　
　　23.2

　　
　　 国内异地

　　
　　万件

　　
　　4707.6

　　
　　27.9

　　
　　65.4

　　
　　 国际及港澳台

　　
　　万件

　　
　　818.1

　　
　　24.8

　　
　　11.4

　　
　　二、业务收入

　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　合计

　　
　　万元

　　
　　223766.9

　　
　　24.6

　　
　　100

　　
　　其中：国内同城

　　
　　万元

　　
　　11604.9

　　
　　28.5

　　
　　5.2

　　
　　 国内异地

　　
　　万元

　　
　　93648.9

　　
　　28.5

　　
　　41.9

　　
　　 国际及港澳台

　　
　　万元

　　
　　116962.5

　　
　　21.3

　　
　　52.2

　　
　　 其他

　　
　　
　　
　　1550.6

　　
　　19.4

　　
　　0.7

　　
　　
　　
　　（二）所有制结构分析

　　
　　
　　
　　1.国有企业市场份额有所下降。自1980年中国邮政（现中国邮政集团公司）开办国际快递业务、1984年开办国内特快专递业务以来，依靠邮政在国内遍布城乡的投递网络和综合运输能力等优势，在一段时期内快递业务呈现国有邮政“一支独秀”的局面。但随着民营快递企业和外资快递企业的快速发展，国有邮政相对不够灵活的管理体制和经营机制劣势日益突出，导致其快递市场份额逐渐减小。2006年，浙江国有快递企业业务量3342.2万件，比上年增长4.4％，占全部业务量的46.4％，该比重比上年下降8.6个百分点；实现快递收入84.0亿元，比上年增长37.5％，占全部快递收入的37.5％，该比重比上年下降2.6个百分点。

　　
　　
　　
　　2.外资企业实力雄厚，市场扩张速度异常迅猛。1993年，第一家外资快递企业----中外运-敦豪国际航空快件有限公司在杭州成立后，外资快递企业加快了进驻浙江市场的步伐，UPS、联邦快递等著名国际快递企业均在浙江成立分公司，凭借其雄厚的实力及自身资源方面的优势，迅速扩张规模，占领快递市场。2006年，19家外资快递企业拥有从业人员6323人，比上年增长77.4％，户均从业人员近333人；营业网点291个，比上年增长76.4％；资产合计41.6亿元，比上年增长35.5％，户均资产2.2亿元。外资企业虽然进驻浙江的时间不长，但是全面抢占浙江快递市场的速度却飞快。2006年，快递业务量1530.9万件，比上年增长68.7％，占全省的21.3％，该比重比上年提高5.7个百分点；快递营业收入93.6亿元，比上年增长47.4％，占全省的41.8％，该比重比上年提高6.2个百分点。同时，外资企业不断扩大国内快件市场，虽然其国内市场份额较小，但是业务量增幅很大。2006年，外资企业的国内快件业务量为994.7万件，比上年增长102.5％。

　　
　　
　　
　　3.民营企业快递市场主要集中在国内领域。浙江是民营快递的发源地，但由于我国有关法律法规的不完善，民营快递长期被邮政部门认为是侵犯了邮政专营的“黑速递”，经营环境十分不稳定，又受技术装备配置低和运营网络少的制约。尽管如此，浙江民营快递企业凭借灵活的经营体制、快捷的反应机制等优势，一般专做区域内的快递业务，在国内快件中占有“一席之地”。调查显示：2006年，浙江私营快递企业国内同城业务量是276.7万件，比上年增长36.8％，其业务量占所有同城业务量的16.6％，国内异地业务量是930万件，比上年增长46.4％，其业务量占所有异地业务量的19.8％。

　　
　　
　　
　　三、浙江快递服务业在国民经济中的地位和作用

　　
　　
　　
　　快递业是服务业的重要组成部分，是新兴产业，也是近年来增长最快的行业之一，在提升服务业、解决就业及促进国民经济结构调整等方面起到了重要作用，有力地推动了浙江经济的发展。

　　
　　
　　
　　（一）快递业主要指标在国民经济中的地位

　　
　　
　　
　　快递业是一种时效特快的“门到门”、“桌到桌”甚至是手到手的传递服务，在城市之间的传递是以小时计算，在企业之间、城市之间的物品运输、沟通、信息交流、节约社会资源等方面起到了十分重要的作用。随着快递业务领域的不断拓宽，快递业务收入迅猛增长，推动了整个国民经济的发展。从本次调查看，2006年全省快递企业创造增加值约为4.5亿元，占全省生产总值（GDP）的0.03%，其增长速度为40.6％；占第三产业增加值的0.07％。与发达国家相比，浙江快递业发展潜力和空间巨大。

　　
　　
　　
　　（二）提升服务业，促进经济结构调整

　　
　　
　　
　　在发达国家中，服务业占GDP的比重在60％以上，美国更是达到了70％。服务业之所以发展到如此规模，一个重要原因就是像快递业这样的新型服务业起到了重要作用。首先，快递业的发展促进了传统邮政业和传统运输业的改革。传统的邮政业和运输业无法满足社会对文件、样品等快速、便捷投递的特殊要求，因此，快递业大量分流和替代了这两个行业的传统业务，并且加快了邮政系统的改革和提高效率的进程。其次，快递业是适应经济全球化和市场经济竞争而迅速发展起来的新兴产业，有广阔的市场前景。根据企业技术装备和增值服务能力分为高端、中端和低端市场三个不同层次，即国际快递、国内异地快递和国内同城快递，各层次服务提供商都具有足够的发展空间，发展势头良好。第三，民营资本的大量涌入，加快了产业结构调整的步伐。全省国有快递企业仅3家，外资企业19家，绝大部分是民营企业。民营快递企业在没有国家投资、没有国家政策保护和支持的不平等竞争条件下，长期以来被认作是“黑速递”、“地下快递”，通过提供质优价廉的服务，赢得了市场的认可，做大了市场。民营快递企业迅速崛起，成为促进服务业发展的一支重要力量。

　　
　　
　　
　　（三）快递业的产业关联效应显著

　　
　　
　　
　　据浙江省邮政管理部门测算：浙江快递业务量与GDP高度正相关，两者的发展速度大约是2.5：1的关系，快递业高端、中端和低端市场的共同发展，进一步促进了国民经济中其他产业的发展。首先是提高出口产品的竞争力。在经济全球化的今天，国际市场瞬息万变，技术创新速度越来越快、产品更新越来越频繁，市场的竞争往往就是时间和速度的竞争，对迅速、高效、安全、门到门的快递服务需求尤为迫切，有时成为抢占订单的决定性力量，快递服务已成为出口部门建立快速反应机制的重要组成部分。其次是就业效应，尤其是间接就业方面。根据牛津经济预测机构的研究，快递业带来的间接就业比快递业直接就业的规模还大，直接与间接就业比率是1：1.24。

　　
　　
　　
　　（四）扩大就业，一定程度上缓解就业难的问题

　　
　　
　　
　　快递市场既包括国际业务的高端市场，也包括国内同城和国内异地快递等中低端市场，不同的业务和市场需要各种不同素质的人才，从高度专业化的机场工作人员、海关人员和经理人到普通的运输司机、收件员、分拣员和投递员等，可以给不同素质和资历的人提供就业机会。2006年全省快递企业从业人员14089人，比上年增长52.8％。在上门调查中发现，在民营快递企业中，80%以上的一线业务人员来自企业下岗职工和农村富余劳动力，更多的是为“4050”人员，缓解了不断增长的就业压力。

　　
　　
　　
　　四、浙江快递业发展存在的问题及思考

　　
　　
　　
　　浙江快递业务量和业务收入均列全国第五位，位于上海市、北京市、广东省和江苏省之后，业务量和业务收入的增长速度均高于全国平均水平。据有关专家的测算：2001年至2004年，全国GDP每增长1%，快递市场规模增长3％。课题组结合浙江经济发展状况、本次调查结果和省邮政管理局有关专家的意见认为，“十一五”期间，浙江快递业在“十五”期间快速增长的基础上，快递市场发展速度应在30％以上。到2010年，浙江快递业务量将达到2亿件，快递业务收入将达到65亿元。

　　
　　
　　
　　（一）浙江快递业发展存在的主要问题

　　
　　
　　
　　尽管浙江快递业取得了长足的发展，但在发展过程中仍存在各种各样的困难和问题，具体表现在：

　　
　　
　　
　　1.快递企业经济规模偏小，民营企业弱势明显。尽管浙江快递企业业务量和营业收入均位居全国前列，但是普遍存在规模较小的问题，尤其与广东等发达省市相比，差距十分明显。一是资本规模较小。浙江快递企业注册资产在1000万元以上的仅有3家，而广东为17家。二是经营规模较小。从年户均业务量来看，年户均业务量为29.4万件，只占广东55％左右。从年户均快递业务收入来看，浙江为910.2万元，约占广东的七成。另外，浙江民营快递企业在数量上占有绝对优势，但与国有和外资企业相比，整体规模都比较小，先进设备配备、分拣场地等差距悬殊。调查显示：私营企业户均注册资本10.5万元，仅为国有企业的20％，仅为外资企业的2.6％；三分之一的私营快递企业没有配备手持终端，户均6.7台，仅占国有企业和外资企业的5.6％和4.3％。

　　
　　
　　
　　2.单位经营变化较快，管理难度大。由于快递业进入门槛低，融资难度和竞争压力大等因素的影响，抵御风险能力非常有限，企业消亡更替比较频繁，管理难度较大，加之行业管理方面的措施不够完善等影响，行业监管处于比较松散的状态。在调查过程中，发现大量快递企业消亡或变更业务没有及时到工商部门办理注销、登记手续；一些规模较小的快递企业为了降低成本或逃避有关部门的检查，对经营场地要求不是很严，经常变换经营场地，甚至隐蔽在居民小区里，对外采用电话联系、上门服务的方式，但没有及时告知相关部门；有的提供的单位地址不存在，联系电话不对，需要到处询问、联系甚至是通过黄页查询才找到被调查企业，这些因素导致有关部门管理难度的加大。

　　
　　
　　
　　3.快递服务不规范，存在安全隐患。一些快递企业业务不规范，制度不健全，缺乏强有力的管理手段和方法，格式合同中存在任意免除或减少快递公司责任的条款，此外，赔偿能力的不足也带来一定社会矛盾。许多快递公司对所寄物品没有进行当场验视，对客户所寄产品内容知晓度不够，存在较大的安全隐患。

　　
　　
　　
　　4.从业人员素质相对较低，服务水平有待提高。由于快递行业进入门槛低，并且缺乏相应资质及规模的审查，除少数大型和国际连锁快递企业在人员及硬件条件等方面比较正规外，一些规模较小的民营快递企业状况不尽如人意。许多中小快递企业的从业人员主要从社会招聘，缺乏系统、正规的专业培训，专业素质明显偏低，服务不规范；人员流动性较大，容易发生货物缺失等现象。

　　
　　
　　
　　5.存在无序竞争状态。一些中小快递公司凭借自身灵活机动和成本低廉的优势，为了抢占市场，随意压低快递资费，超范围经营；一些个体户非法经营快递业务，收件后再“倒卖”给正规快递企业，因业务损失而难以赔偿的情况时有发生，给整个快递行业造成了一定负面影响，扰乱了快递市场的健康、有序发展。

　　
　　
　　
　　（二）加快快递业发展的一些思考

　　
　　
　　
　　1.完善法律法规，加强监管，营造公平竞争的市场秩序和经营环境。一方面，要加快《邮政法》及相关实施细则及规章的尽快出台，规范各市场竞争主体的职责、义务和经营范围等，进一步明确快递行业监管主体的角色定位，维护快递市场的公平竞争秩序，促进快递业健康发展。另一方面，要加强行业监管，全面推进依法行政。快递行业监管机构要严格按照有关法律和规定进行监管，做到独立监管、公正监管、高效监管。工商行政管理部门要切实履行职责，加大工作力度，强化登记管理，严把市场准入关，依法严厉查处各种违法违规行为，坚决取缔无照经营快递业务活动；邮政管理部门要加大监管力度，完善监管机制，取缔无证经营和超范围经营，坚决制止随意压价行为，进一步维护快递市场经营秩序，全面建立完善的市场竞争机制，保护广大消费者的合法权益，促进快递行业又好又快发展。

　　
　　
　　
　　2.成立快递行业协会，加强行业自律。在发展社会主义市场经济中，行业协会发挥着不可替代的重要作用。但到目前为止，无论是全国还是浙江省都没有建立快递行业协会，尤其是民营快递企业，缺乏与有关政府部门的沟通渠道。因此，要按照市场化原则建立快递行业协会，按照“自主设立、自我管理、自律运行、自我发展”的要求，充分发挥监督和管理职能，规范快递企业的市场行为，加强快递企业自律，维护成员合法权益；要求快递企业遵守职业道德，不承揽无力承接的业务，不承诺无力完成的服务，树立商业诚信；加强从业人员业务培训，提高服务技能，强化服务意识，规范操作流程，提升服务质量；规范市场秩序，反对恶性竞争、随意压价，做到经营不越界、服务不缺失、运输不超载等正规化经营等。同时，行业协会作为政府和企业之间的桥梁，应及时做好两者的信息沟通和有关政策反馈，为政府有关部门制定政策和规划提供依据，促进浙江快递业的健康发展。

　　
　　
　　
　　3.加强资源重组，强强联合，产生规模效应，加快培育大型快递企业。目前，浙江快递业产业集中度较低，大型快递企业较缺乏。因此，快递企业要通过管理创新、服务创新、产品创新，着力推进技术创新，提高经营管理水平，自觉履行社会责任，不断加强自身建设，全面提升企业素质；加盟或依托有竞争力的企业，通过兼并、联合、重组、上市等方式，积极实现规模扩张，着力实施品牌战略和网络化经营，甚至是强强联合，产生规模效应，形成具有知名品牌和有较强竞争力的大型快递企业或企业集团。

　　
　　
　　
　　4.加强科学管理，优化组织结构，提升作业效率。一个企业的成败不仅取决于适应市场的应变能力，同时更取决于其内部管理制度的科学性和完善性。企业要根据快件收递流程、服务规范要求、独立分拣要求等制定完善的管理制度；设立完善的考核制度，定期对每个部门的业务处理时效进行评估，降低各部门内外之间的不稳定性，从而形成关系紧密、协调良好的组织机构体系。同时，企业要加大信息系统和电子商务的投入，改变“纸上记录”的快递方式，采用“速递信息收集器”技术，只要扫描包裹上的条码，便可迅速完成派送记录，避免了传统纸上记录的低效率和错误率，方便跟踪查询，提高工作效率，不断增强自身竞争力。

　　
　　
　　
　　5.加大培训力度，着力提升从业人员素质。在调研中发现，许多快递企业只会用人不会培养人，在民营企业中表现尤为突出，有的也只是一些针对新员工的应急或被动式上岗培训。市场竞争的关键是人才竞争，最宝贵的是人力资本，企业经营者要转变观念，要将培训作为企业的一项重要投资，充分认识到员工培训的重要性，认识到良好的客户关系绝对不是单靠技术就能实现的，而是依靠充分发挥员工的主观能动性，员工素质必须在市场的快速变化中持续提高，改变“只要能揽到更多的快件才是好员工”的想法，建立常规性的员工培训规划，不仅可以提高员工的业务水平，减少差错，降低成本，提高知名度和信誉度，还能提高员工对企业的忠诚度，建立起员工与企业间牢固的归属关系。

　　
　　
　　
　　（来源：国家统计局浙江调查总队）

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