周济：反对教育产业化 坚持公益性加大财政投入

　　　昨天，教育部部长周济和科技部副部长李学勇在十七大新闻中心召开记者招待会，介绍中国科技教育发展情况，并回答记者提问。

　　教育部部长周济在发布会上表示，我们坚决反对教育产业化。科技部副部长李学勇在谈到关于中美航天竞争合作的问题时表示，中国真诚希望与美国开展在航天领域的合作。

　　■教育

　　坚持教育公益性质加大财政投入

　　教育部部长周济在发布会上表示，我们坚决反对教育产业化。

　　周济说，十七大报告明确指出，要坚持教育公益性质，加大财政对教育的投入。今年是恢复高考30周年，这30年来，中国高等教育实现了历史性的跨越，现在已经成为世界上规模最大、质量优秀的教育事业。这个历史性跨越，是中国现代化的一个重要奠基工程，将会对中华民族的伟大复兴作出巨大贡献。

　　周济表示，近几年来，中国政府把农村教育摆在重中之重的战略地位，全面免除了农村义务教育学杂费，建立农村义务教育经费保障机制，促进了义务教育的均衡发展。

　　我国农村正在建立起一个远程教育网络，全国农村的孩子们将能够共享教育资源。即使在西藏、新疆等边远地区，孩子们也都能够通过现代远程教育共享优质的教育资源。周济认为，农村教育、中西部教育的发展，是突出教育公平的一个重大举措。

　　周济强调，十七大报告指出，在过去的五年中，各级各类教育获得了迅速发展。坚持各级各类教育的协调发展，大力发展面向人人的职业教育，以提高质量为重点，稳步发展高等教育，积极推进继续教育和终身学习，为人民群众提供更好的接受良好教育的机会，这也是促进教育公平。

　　保证每个孩子接受公平教育机会

　　中国政府坚持教育的公益性，着力促进教育公平。周济说，过去几年中，我国建立健全了家庭经济困难学生资助体系，从严治教，规范管理，保障每一个孩子都能上得起学。特别是今年开始，按照总理政府工作报告提出的要求，我们建立起高校和中等职业学校家庭经济困难学生的保障体系，让所有家庭经济困难的学生都能够上得起大学。通过这些措施，解决人民群众最关心的热点难点问题，我们努力保证孩子们接受公平教育的机会。

　　周济说，在新的历史阶段，广大的家长和孩子们不仅希望能够上得起学，而且希望能够上好学，能够接受良好教育，因此要努力提高各级各类教育的教育质量，使得孩子们都能够接受良好教育，这是我们在新的时期促进教育公平的更高目标。

　　人均受教育年限超过8.5年

　　周济介绍说，过去五年中，我国教育持续协调健康发展。各级各类教育入学率进一步提高，国民受教育机会扩大，受教育水平进一步提高。

　　目前我国国民人均受教育年限超过了8.5年，新增劳动力平均受教育年限提高到10年以上。全国总人口中有大学以上文化程度的已达7000多万人，从业人员中有高等教育学历的人数已位居世界前列，我国正在加速完成从人口大国向人力资源大国的转变。

　　■相关解读

　　教育基础地位得到提高

　　据新华社电 胡锦涛同志在十七大报告中指出，要优先发展教育，建设人力资源强国。在清华大学党委书记陈希代表眼里，这是一个“了不起的决策”。

　　昨天下午北京代表团的讨论会上，在仔细对比党的十五大、十六大和十七大报告后，陈希代表发现十七大报告中有关教育的阐述很有新意。

　　他对此一一进行了梳理———

　　教育问题事关民生

　　十七大报告将教育问题放在了第八部分“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。“十五大、十六大报告分别将教育问题放在‘有中国特色社会主义的文化事业’‘文化建设和文化体制改革’部分里，现在放在社会建设里，表明教育问题事关民生，事关和谐社会建设，也反映了党中央在‘四位一体’中国特色社会主义事业总体格局中对教育的新思考、新认识。”

　　“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”十七大报告中的这句话，让陈希代表感到很振奋，“十五大报告谈到教育的基础性地位时，说发展教育和科学是文化建设的基础工程；十六大报告指出教育是发展科学技术和培养人才的基础。这次报告指出教育是民族振兴的基石。教育的基础地位更高了，上升到了民族振兴的高度。”

　　教育作用更加突出

　　陈希认为，十七大报告明确提出“建设人力资源强国”这样一个奋斗目标，是了不起的一个决策。“十六大报告时提到了发挥我国巨大人力资源的优势，这次明确提出建设人力资源强国。从这个目标出发认识教育，教育的作用就更突出了。”

　　公益性明确学校责任

　　教育问题事关千家万户，社会上曾经一度出现过“教育产业化”的讨论。十七大报告中明确提出坚持教育公益性质，加大财政对教育投入。陈希认为，十七大报告再次强调教育的公益性质，明确了政府和学校的责任，也是报告关于教育方面的一大特点。

　　作为高校党委书记，陈希对十七大报告提出“提高高等教育质量”十分敏感：“这对我们来说最重要。关键是两点，一是要提高学生培养的质量，二是提高产生科学技术文化成果的水平。任务是很重的。”

　　陈希表示，清华大学作为国家长期重点建设的学校，在建设创新型国家、提升国家发展竞争力上负有重要使命，要多作贡献，为地区发展和国家发展作出应有贡献。

　　■科技

　　希望成为国际空间站合作伙伴

　　在回答记者关于中美航天竞争合作的问题时，李学勇表示，中国真诚希望与美国开展在航天领域的合作。中国希望能够参加国际空间站的计划，成为该计划的第17位合作伙伴。

　　李学勇表示，中国政府一贯奉行和平外交政策，一贯坚决主张和平利用空间资源。这些年，我国独立自主地发展航天事业，取得了一些重要进展。

　　李学勇表示，中国愿和世界上所有的国家和地区推动科技合作，也和更多的多边组织来发展项目之间的科技合作。到目前为止，中国已经和152个国家和地区有了科技方面的交流，和100个国家签订了政府间科技合作协定，既包括美国，也包括日本。

　　粮棉油良种覆盖率达到90%以上

　　李学勇在回答记者提问时说，民以食为天，吃饭问题最大，粮食安全问题最大。我国现在粮棉油主要品种的良种覆盖率已经达90%以上，这些良种都是通过自主创新取得的。这里面也包含着广大农业科技工作者、广大农技推广工作者的贡献。

　　人力资源跃居世界第一

　　李学勇介绍说：目前，中国科技人力资源总量达到3500万人，居世界第一位，形成了规模宏大的科技人才队伍。

　　科技投入的规模不断提高，2006年，全社会研究开发经费支出总额达到3003亿元，占国内生产总值的比重从2000年的0.9%提高到2006年的1.42%。科技体制改革不断深化，国家创新体系建设顺利推进，企业在技术创新中的主体地位逐步增强，大学、科研机构在科技创新中的骨干和引领作用进一步发挥；区域创新空前活跃，有效地支撑和带动了地方经济社会的发展；国际科技合作迈出新步伐，国际科技合作的广度和深度不断拓展。

　　本版采写 （除署名外）

　　本报记者 郭爱娣