央行征信系统助力解决“执行难”

　　关于民事诉讼法修正案草案

　　央行征信系统助力解决“执行难”

　　⊙本报记者 谢晓冬

　　央行征信系统将为当前的“执行难”问题提供助力。有望于本次全国人大常委会会议通过的民事诉讼法修正案草案在新增的第231条中规定：被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取在征信系统记录不履行义务信息的措施。这是我国最高立法机关首次在法律当中采用央行征信系统作为执法措施。

　　近年来，随着中国经济发展与民事案件的增加，申请执行的案件也在大量增加，但出于各种原因，很多案件当事人胜诉之后却难于执行。北京炜衡律师事务所合伙人赵继明律师对此分析称，造成这种现象的原因之一在于在中国，失信行为缺乏与其他制度的挂钩，当事人受到的惩罚较轻，结果就易产生种种对于法律确定的义务不尊重的情形。

　　资料显示，作为全国唯一的征信管理体系，央行的征信数据库覆盖了全国所有金融机构，已为1116万多户企业和5.33亿自然人建立了信用档案，采集了企业和个人在商业银行等金融机构开立结算账户、贷款、担保、信用卡等方面的几十项信用信息。

　　近来，越来越多的宏观部门如环保总局、银监会开始与央行征信系统合作，通过共享信息，来推进宏观经济政策的执行力。央行负责人此前透露，该系统将陆续与劳动保障部、建设部、税务总局、海关和最高人民法院联网，使这些信息成为各有关部门和机构进行决策的重要参考和依据。