增加群众财产性收入股市大有可为

　　⊙皮海洲

　　党的十七大报告提出：国家将创造条件让更多群众拥有财产性收入。此举作为我国富民政策的又一延伸，意义十分重大。但如何让更多的群众拥有财产性收入？在这个问题上，股市可以大有作为。

　　财产性收入包括很多内容，但只有证券投资具有更广泛的群众基础。根据中国证券登记结算有限公司公布的数据，截至2007年10月22日，沪深两市账户总数达到12979.42万户。如果股市能够让这些开户的投资者获得更多的投资收益，那无疑是为“让更多群众拥有财产性收入”作出了重大贡献。

　　股市要“让更多群众拥有财产性收入”，就要让更多的群众参与到股市投资中来。如果没有更多的投资者参与到股市中来，那么，股市要“让更多群众拥有财产性收入”就只能成为一句空话。因此，在这里就有一个正确评价“全民炒股”的问题。“全民炒股”的问题曾经在股市上引起较大的争论，如今在十七大提出要“让更多群众拥有财产性收入”的情况下，对这个问题的争论应该可以画上句号了。

　　当然，让更多的群众参与到股市投资中来，这并不意味着股市就能“让更多群众拥有财产性收入”了。而要“让更多群众拥有财产性收入”，股市还有许多事情需要去做，还有许多问题有待于解决。

　　首先，就股市基本制度建设来说，必须是规范的，要严格体现“三公”的要求，要体现出对投资者尤其是中小投资者利益的保护。在对中小投资者利益的保护上，要与加大对市场上各种违法违规行为的惩处力度结合起来，要与司法保护紧密地结合起来。

　　其次，是要提高上市公司的质量。一是要严把新上市公司的质量关，严防一些垃圾公司混进市场上来再次损害投资者利益；二是要切实采取措施提高已上市公司的质量。

　　其三，降低交易成本，增加股市的投资价值。目前我国股市的交易成本明显偏高，尤其是今年5月30日，股市大幅上调股票交易印花税，这更是大大增加了投资者的交易成本支出，变相地降低了股票的投资价值。而且，从今年8月15日起，国务院将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由20％调减为5％；但股息税、红利税并未作出相应的调整，这也是妨碍投资者取得财产性收入的。

　　此外，就是要切实搞好投资者教育工作，使投资者尽快成熟起来。这种投资者教育的好处在于，一方面是让投资者掌握必要的投资技巧，以便投资者在投资的过程中，尽可能更多地取得投资收益；另一方面是增强投资者的风险意识，提高防范风险的能力，使投资者尽可能减少投资损失，这也是确保投资者取得财产性收入的重要组成部分。