宏观经济趋势向好 热点问题还需关注

　　今年以来，国民经济继续保持平稳快速发展。前三季度我国国内生产总值166043亿元，同比增长11.5%。全社会固定资产投资91529亿元，同比增长25.7%，比上年同期回落1.6个百分点。居民消费价格(CPI)同比上涨4.1%。

货币信贷增速仍然较快，流动性过剩比较突出。中国经济似乎又走到了一个难以判断的十字路口。面对这一复杂局面，我们该如何判断当前中国宏观经济？宏观调控下一步该怎么走？在国务院新闻办10月25日举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人李晓超做了权威的阐释。

　　我国宏观调控政策的效果正在显现

　　今年前三季度国民生产总值增速已比二季度回落了2.4个百分点，进入9月份居民消费价格指数也出现了较上个月回落的局面。李晓超认为，经济增长由偏快转为过热已得到缓解。这说明前期的宏观调控已经见效。

　　李晓超表示，今年以来宏观调控政策有三个特点：一是综合使用了货币、财政等各项政策；二是在调控的着力点上既调需求，也增加供给；三是通过增加低收入群体收入，缓解了低收入群体因价格上涨对其生活的影响，又稳住了消费的增长。同时，通过取消下调高能耗、高排放资源性产品的出口退税率，既有利于节能减排，又有利于控制贸易顺差的过快增长。

　　李晓超说，正是由于加强和改善了宏观调控，我国防止了经济增长由偏快转为过热；比较好地利用了世界经济较快发展带来的机遇，保证了经济持续平稳快速增长的势头；消费、投资、外需三大需求也都在向宏观调控目标的方向变化。

　　李晓超认为，评价宏观调控政策效果需要特别注意两点：一是宏观调控环境的变化。在一个经济主体比较多、经济结构比较复杂、经济开放度比较大的环境中开展宏观调控，政策发挥作用会有一个过程；二是宏观调控手段的变化。当前宏观调控主要以经济手段为主，与以行政手段为主的宏观调控的最大不同点，就是有利于防止经济的大起大落，但效果要逐渐显现。比如，美国为防止经济过热，在历经两年多、连续17次上调央行基准利率后才收到一定效果。

　　消费正成为推动我国经济平稳快速发展的重要因素

　　统计数字显示，前三季度，社会消费品零售总额63827亿元，同比增长15．9％（9月份增长17．0％），比上年同期增加2．4个百分点。相比之下，在投资、出口、消费拉动经济增长的“三驾马车”中，全社会固定资产投资91529亿元，今年前三季度同比增长25．7％，比上年同期回落1．6个百分点；同期我国出口达8782亿美元，增长27．1％，同比增加0．6个百分点。

　　对此，李晓超表示，调整投资和消费的关系一直是宏观调控的重点，目的就是要增加消费对经济增长的贡献。今年我国消费的快速增长主要得益于城乡居民收入的快速增长，就业人数的持续增加，社会保障力度进一步加大，消费结构的升级换代及消费热点的形成。

　　李晓超认为，这一快速增长的主要因素，一是城乡居民收入都保持了快速增长。二是就业人数的持续增加。三是社会保障力度进一步加大，降低了居民未来支出的压力，相应增加了当前消费的增长。四是消费结构的升级换代及消费热点的形成，促进了居民的消费。前三季度城市社会消费品零售总额和县及县以下均保持了较快增长，而且一些产业链较长的消费增长较快。

　　李晓超表示，随着改善民生各项政策的进一步落实，收入分配格局的不断调整，居民收入，特别是低收入群体的收入不断增加，未来的居民消费还会保持较快的增长势头，再加上社会各项保障制度在不断加以完善，消费热点升级换代还会进一步强化，预计未来整个消费，特别是居民消费将会保持一个比较快的增长，并将成为拉动经济增长的一个重要因素。

　　居民消费价格存在上涨压力

　　对于CPI未来走势，外界认为，目前价格上涨已经由食品扩展到了其他的产业，预计今年最后两个月价格会继续上涨。未来在宏观调控方面是否会进一步加大力度？对此，李晓超表示，随着中央针对价格，特别是猪肉、粮食价格上涨采取的一系列政策措施的陆续到位，加之进入第四季度翘尾因素的减弱，估计第四季度价格有减弱的因素。

　　需要指出的是，进入9月份以后，居民消费价格涨幅出现了趋缓，但压力仍然比较大。我们注意到，最近农产品，包括一些初级产品的价格又出现了上升，特别是国际市场初级产品价格也出现了上升，对价格未来的走势又增加了一些不确定的因素。李晓超认为，主要是基础并不牢固，特别是随着劳动力成本和其他要素成本的上升，国际市场原油、粮食等初级产品价格上涨的影响，因此，未来我国居民消费价格还存在着一定的上涨压力。

　　多种因素促成住房销售价格持续上涨

　　最近几年，我国出台了一些针对房地产调控的措施，但是从最近几个月来看，房价还是比较快速的上涨。对此，李晓超认为，近几年，特别是今年以来住房销售价格持续上涨，有四个主要原因，包括需求增长快、住宅供应偏紧、土地开发建设成本提高和市场预期。

　　李晓超说，随着经济快速发展，居民收入不断增加，城市化进程加快，人们的住房需求增长很快。同时还存在居民多套住房的需求，自然地把需求放大。

　　住宅供应也相对偏紧，还存在着结构不尽合理的问题，特别是针对中低价位的中小户型住房所占比例还偏低。

　　土地开发建设成本提高也是高房价的一个重要原因。全国70个大中城市土地交易价格上涨较快，一至三季度累计平均上涨12．8％，一季度上涨9．8％，二季度上涨13．5％，三季度上涨15％。另外，建筑材料价格、人工成本、机械使用费的上涨都形成了对房价上涨的推动。

　　另外，目前市场上存在着对住房价格继续上涨的预期，并存在以投资形式购买住房的需求，这也形成了对价格的推动。据介绍，全国住房价格近年一直呈上升趋势，今年以来逐渐有所加快。一至三季度，70个大中城市房屋销售价格累计平均上涨6．7％，其中一季度上涨5．6％，二季度上涨6．3％，三季度上涨8．2％。